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行政审批局 制度改革 搭建更优营商环境

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  “今年我们要进一步贯彻落实党的二十大精神,推动党的二十大精神与行政审批局放管服改革、审批、大数据三驾马车深度融合,让审批更有速度,服务更有温度,城市更加智慧便捷。”北京经开区行政审批局局长庞雁说。

  2019年,北京经开区实行大部制体制改革,在全市率先成立行政审批局,原有的66枚审批用章被替换为行政审批专用章,实现了“一枚印章管审批”。目前,行政审批局承接依申请政务服务事项和行政许可事项分别占全区的56%和86%,标志着经开区成为全国相对集中行政许可权改革最彻底、集中度最高的区域之一。2023年,经开区将围绕办理频次、标准化程度、与监管环节关联程度及利于企业办事等维度,进一步优化调整纳入相对集中许可权的事项范围,更好地发挥出一枚印章管审批的体制机制优势,为进一步提升营商环境,深化放管服改革奠定基础。

  2023年政务服务体系建设还将会有哪些新举措?对此,庞雁表示,经开区将围绕极简审批、极优服务、制度保障、数据赋能的总思路,推出一系列改革措施,为企业群众带来快速办、容易办、就近办、一次办的体验感。“快速办”将聚焦深化准入准营领域的综合许可证DIY办理、证照联办加一业一证、产业用地标准化及施工许可告知承诺等改革措施,进一步优化流程,压减环节,缩短办理时间,最大程度实现准入即准营,拿地即开工。通过“小亦带您办”沉浸式引导企业群众跟随视频办理事务,深化全程网办和数据共享支持企业和群众在办事过程中“少填”“少报”“少跑”,同时推出住所登记标准化改革,企业可通过住所空间超市轻松获取住所资源,使用免费注册空间,实现“容易办”。“就近办”搭建政务数字地图,标记办事网点与服务事项,向亦企服务港、街镇等机构赋权赋能,实现企业办事不出园区,居民办事不出街道。“一次办”围绕企业群众办事关键、高频和疑难环节,探索打造跨部门、一件事、集成式的服务模式,让企业群众能够清晰地掌握办事全环节、全流程。构建信用数据汇聚模型,通过企业数据生成画像、信用加审批来促进改革措施定向推送,实现企业即申即批。

  为实现“城市更加智慧便捷”的美好愿景,2023年,经开区根据智慧亦庄的顶层设计,力争在控规、基础设施、底层能力和场景应用上取得新突破,逐步实现区域“全感”、平台“聚能”、领域“数智”、行业“慧用”、人民“享用”的数字共生新格局。在基础设施领域,深度打造“一朵云”一张网一感知;在数据底座和中台能力领域,打造数据治理体系,沉淀共性能力,建设统一的时空一张图底座;“企业链”将聚焦企业成长各阶段信息,持续推动企业数据上链;“政务链”聚焦一个平台办审批,实现审批、监管、执法以及信用链条的闭环;“一张图”汇聚各部门的政务数据,打通市区两级平台时空数据共享机制等。

  “今年我们将扎实推进落实智慧城市建设的各项重点任务,打造一座能感知、会思考、有温度的新型智慧城市,让亦庄新城的企业群众更有获得感幸福感。”庞雁表示,2023年将着力推动经开区政务服务和互联网大数据、云计算、区块链以及人工智能技术深度融合,让亦城的企业群众享受到更便捷人性化的服务体验。融媒体中心黄巧维

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