持续优化营商环境 打通“最后一公里”

　　“2019年，我们进口整体通关时间13.97小时，出口2.16小时，远低于全国平均水平。”日前，北京亦庄海关有关负责人在接受本报记者采访时表示。该负责人口中的整体通关时间包含了到港理货、物流等非海关可控时间，货物在海关真正的通关过程仅需几分钟，甚至能达到“秒通关”。这份成绩单的背后，是北京亦庄海关持续优化营商环境，主动贴身服务企业，大力推进通关智能化、通关无纸化、通关监管便利化，打通通关“最后一公里”的有力支撑。

　　企业足不出户也能“秒通关”

　　1月9日早上9点，经开区企业京东方的报关员小王接到通知，一批进口货物需要报关。随后，他熟练地登录电子口岸录入报关单，3分钟后报关单发送申报，几秒钟后系统便显示收到北京亦庄海关的放行回执，整个过程不超过5分钟。

　　“秒通关”的背后，是亦庄海关报关流程的电子化。申请可由企业自行录入、无纸化审批，减少了现场排队录入、核对、递交纸质申请文件等环节。

　　“既节省人力，降低录入成本，同时又加快了审批速度，为我们节约了宝贵的通关时间。”京东方物流关务中心有关负责人说。目前，亦庄海关无纸化报关单比例达到100%，企业实现了“足不出户”通关申报。

　　“我们持续优化通关流程就是要让企业少跑腿，让数据多跑路。”北京亦庄海关有关负责人告诉记者。

　　此外，北京亦庄海关还以奔驰为样本，建立了进口商品查验六位一体监管服务模式。通过进口直通放行、企业减免税、AEO企业认证、集装箱远程精准布控、全天候视频监控、出口汽车产品质量安全示范区建设等新模式进一步优化了通关流程。

　　“新模式实施后集装箱平均到厂时间缩短3-5天，节省相关成本1200余万元，提高了近10亿元的资金周转效率。”亦庄海关查检二科陈国栋说，目前该模式还逐步应用到北汽延锋、采埃孚等辖区汽车行业企业，均取得了良好的效果。

　　贴身服务为企业降成本

　　近年来，北京亦庄海关持续优化“最后一公里”，主动贴身服务，为企业解决制约发展、抬高成本的难题。

　　2019年，北京亦庄海关支持了乐金化学开展外发加工业务，大大降低了物流费用和物流时间。“我们每年节约150万元，生产周期缩短至少3天。”乐金化学有关负责人表示。

　　事实上，这仅是北京亦庄海关贴身服务企业的一个缩影。北京亦庄海关还支持住化、乐金和SMC公司开展边角料拍卖，降低了企业的制度性交易成本；服务汽车产业发展，帮助北汽延锋等两家企业开通直通放行，涉及约每年4万标箱，占北京地区的1/4，极大降低了运营成本；支持航卫通用公司开展“三通”（通报、通检、通放）查检模式，实施上门查检、亦庄申报放行，缩短物流周期0.5天，节约成本100余万元。

　　“助攻”全国一流综保区

　　特别值得一提的是，目前，北京亦庄海关正在大力推进“三化”，即通关智能化、通关无纸化、通关监管便利化。一方面，大力推广全国通关一体化和提前报关模式，推广“先放后税、汇总缴税、自动扣减”，同时，进一步扩大无纸化电子申报、国际贸易“单一窗口”、减免税无纸化申报适用范围，完成货物快速通关。另一方面，对报关单修撤、直接退运、暂时进出口货物及延期、特殊通道申报等事务，全部由该关现场直接核批。

　　据介绍，北京亦庄海关将结合北京发展规划和经开区发展定位，积极参与升级版经开区建设。按照计划，北京亦庄海关将继续积极参与北京亦庄综保区筹建工作，高起点、高标准建设全国一流的综保区，争取获得一揽子先行先试政策。“下一步，我们还将持续推动海关改革在辖区的推广及落地，充分释放全国通关一体化改革、减免税无纸化改革、加工贸易监管改革等改革红利。”北京亦庄海关负责人表示。