许耀桐 福建师范大学马克思主义学院院长、中共中央党校（国家行政学院）一级教授

　　党的十九届四中全会审议通过的《决定》，对“中国之治”形成许多新认识、新观念，主要提出八大新理论。

　　“战略任务”论：《决定》第一次提出了“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”。

　　“总体目标”论：《决定》第一次提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标”。

　　“三步走”论：《决定》第一次提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总体目标“三步走”的时间表。

　　“显著优势”论：《决定》第一次提出“我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势”，共13个方面。这13个显著优势“是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。”

　　“坚持和完善”论：对应着13个“显著优势”，《决定》提出“坚持和完善”13个国家制度和国家治理体系。这13个“坚持和完善”，就是实现“显著优势”的推动力与转换器，是“显著优势”生根落地的根本保障。

　　“党的领导制度体系”论：以往普遍的提法是“党的领导制度”，现在加上体系二字，表明它不是一个制度，而是由多个制度组成。为此，《决定》概括了六个制度，并首次提出了建立“不忘初心、牢记使命”制度。

　　“人民当家作主民主”论：《决定》第一次提出，发展社会主义民主政治，必须着眼于“八民主”“七个协商一个体系”。由此形成了人民当家作主的宏富壮阔的民主理论。

　　“中国特色社会主义行政体制”论：《决定》第一次提出“中国特色社会主义行政体制”，可以和中国特色社会主义政治体制相并列，构成单独一个体制。