海关靠前服务将企业6万余种产品纳入智能审批 特殊物品出入境审批从3天到秒放行
“我们在海外市场与欧美传统生物医药研发竞争对手的差距之一在于时效性不足,如果进出口审批时间能够再短一点,将会让我们发展大幅提速。”2个月前,还在为企业特殊物品进出口审批流程烦恼的北京义翘神州科技股份有限公司(简称义翘神州)负责人如今喜上眉梢。这是怎么回事?
作为经开区生物医药头部企业,义翘神州疫情期间陆续开发出一系列新冠相关产品,承担并完成国家新冠研究重大科研项目,累计支持全球数十个国家和地区上千家科研院所开展新冠病毒研究,药物、疫苗和诊断试剂开发。
听企声、解企忧,办实事、促发展。今年6月,北京海关关长带队到义翘神州走访调研,企业负责人坦言当前面临的问题:“我们企业年出口4000余批次、涉及6万余种生物试剂,属于低风险特殊物品,价格是欧美同类产品的50%,市场渗透率却不及5%。这当中的问题很复杂,我们的产品都是提供给前沿生命科学研究用,客户对产品需求都比较紧急,看重时效。为了进一步增加企业在海外的竞争优势,希望能在现在3天的基础上再压缩一下特殊物品进出口的审批时间。”
当听到这里时,北京海关关长立即在义翘神州的会议室现场办公,提出了工作要求:把企业通关中的“难点”“堵点”作为海关的“着眼点”“疏通点”,解决难题的关键就是要给企业真正送去实实在在的政策。现场,各部门立即就如何深入科学调研,精准出策,进一步缩短审批通关时间,助力企业扩大出口等一系列问题进行研讨。
很快,由北京海关卫生检疫处牵头,组织亦庄海关、中国检科院生物安全领域专家和市生物医药专班相关负责人,共同组成“纾难解困”小队。在企业完成前期准备工作后,“纾难解困”小队再次来到义翘神州,将“出入境特殊物品风险评估”服务送上门。
“纾难解困”小队对企业研发生产的重组蛋白、单(多)克隆抗体、多聚核苷酸等三大类生物制品的材料来源、生产工艺、是否具有生物安全风险等方面进行了风险评估。北京海关还帮企业进一步梳理、规范了总体的生物安全控制体系,提升企业对生物安全风险的认识。经评估考核,专家认为企业实施的生物安全控制体系运行有效,拟出口产品的生物安全风险可控。
当天,海关按照特殊物品智能审批工作规程,参考专家评估意见,准予开通智能审批功能。截至8月初,海关关员加班加点用2周的时间将义翘神州生产的6万余种产品全部录入特殊物品审批系统纳入智能审批范围,使这些产品做到即提即批。
“目前智能审批已正式开通,企业主营的6万余种特殊物品全部纳入,审批时间将从此前平均耗时3个工作日,升级为秒级放行,可使企业出口速度总体提升约40%。”听到亦庄海关关员的介绍,义翘神州董事长谢良志说:“海关的高效工作,使企业出口速度实现了飞跃式提升,为我们扩大海外市场份额铺平了道路。”
在海关各部门铺设的平坦大道上,仅2022年前7个月,义翘神州在北京海关的全力支持下,已顺利出口各类生物试剂产品10.08万支,同比增长13.91%。
一直以来,亦庄海关对于像义翘神州、神州细胞这样的进出口量较大企业,实施“一企一策”管理,帮助企业不断开拓海外市场的需求,精准把脉、对症下药。此外,亦庄海关还在北京海关指导下,开展了生物医药研发用物品进口试点“白名单”工作,推动19项检疫监管及通关便利政策落地,推进生物试剂“一站式”集中查验,实现“智能审批”“即到即验”。融媒体中心卢金曦
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