在日前举行的京津冀协同发展座谈会上，习近平总书记要求“向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用”，为京津冀协同发展指出解决路径。

　　实际上，在开发区这个京津冀协同发展的前沿阵地， 开发区已经在探究高质量发展上进行了有益实践，一批宜居有魅力、宜业有活力的认识成果、实践成果正一一在人们面前展现，一座集生态绿城、科技智城、活力乐城于一身的宜业宜居新城正走在新时代发展之路上。

　　解放思想 锐意创新

　　这些年来，开发区坚决落实国家和北京市对开发区发展战略定位，以学习借鉴为先导，以深化改革为抓手，以观念更新、实践出新、制度创新推动开发区高起点规划、高标准实施、高水平建设。

　　注重用新理念引领新发展。瞄准工业化、信息化、城镇化发展前沿，围绕如何在新型工业化阶段中定位开发区发展方向、在经济全球化过程中把握经济开发区发展脉络、在城市化进程中实现经济开发区“宜居宜业”发展要求等问题，深入开展研究，采用实证对比、系统优化等方法，确立了“统筹引导、分区融合”、“多心辐射、联组成轴”、“生态产业、智慧园区”等理念，推动发展理念由外延扩张向内涵集约、由投入推动向创新驱动、由产业开发向创新培育转变，促进质量变革、效益提档、动力转换，使开发区时代特色、现代特色不断彰显，竞争力、影响力持续扩大。

　　注重用新突破提升新效益。坚持调理疏导并重、产学研用齐抓、腾笼换鸟共进，多措并举最大化提高土地使用效率，在全国率先提出工业用地出让年限“一般不高于20年”，探索租售结合的灵活土地出让方式，加快土地流转。坚持整体规划、分片实施、分步启动、滚动开发的精细化管理方式，使规划能根据外部环境变化及时调整，提升城市发展适应力。坚持持续开展年度规划实施评估、存量用地规划研究、交通流量调查、经营性产业园评估、产业用地效益台账、规划审批及监督管理统计分析等工作，提高精准施策能力。在全市率先通过建筑物牌匾标识设置方案评审，全部实现建筑物牌匾标识清理工作，亮出最美天际线，等等。一系列的实践创新有力推动了经济开发区的发展。

　　注重用新举措激发新活力。在招商引资上，坚持高技术、高附加值、低污染、低能耗的产业入区标准，近年来更是把每万平方米产值、纳税、科技创新能力、节能减排、绿色环保等指标量化，要求工业企业产值3亿元/万平方米且纳税额达到2000万元/万平方米，非工业企业销售收入5亿元/万平方米且纳税额达到4000万元/万平方米。坚持在项目的设计方案审查时进行“产业校核”，确保为真正的高精尖产业提供空间支撑。

　　今天的开发区已成为集高端汽车、新一代信息技术、生物医药、机器人与智能制造四大主导产业于一体的北京市高精尖产业主阵地，以占北京0.35%的土地贡献了全市20%的工业增加值，现地均工业产值205亿元/平方公里，是全市平均水平的6倍，走出了一条科技含量高、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

　　产城融合 协调发展

　　坚持以产促城、以城促产，统筹兼顾生产、生活、生态空间，既考虑城市自身发展又注重城乡区域一体化发展，既考虑空间布局又注重把握经济发展规律，既推动城市发展又尊重本地区的自然、历史和文化。这是开发区建设发展的一大特点。

　　坚持在高水平承接上出实招。以创新驱动发展为动力，以促进科技成果转化为着眼，以承接高新技术为抓手，注重优化产业结构、细化产业配套、深化产业服务，着力将优势资源转化为市场竞争优势。

　　在城市建设上见实效。充分挖掘利用有限空间解决就业人口的居住需求，有效保持城市人口和空间“低密度”，目前人口密度0.32万人/平方公里。积极构建“两带-七片-多中心”的组团网络式城市模式，推进职住平衡、职住近接，打造地标节点、串联风貌轴线，建设生态文化走廊，厚植承接潜力，增强产城融合底蕴。

　　在内涵式发展上用实劲。着力推进空间一体化，打破城乡二元结构，提高城乡空间经济组织化程度；着力推进经济一体化，积极对接京津冀区域发展，强化合作、依托、带动关系，让产业链上下游贯通联结起来，促进产业集聚、布局集中、资源集约。同时，创新开展安全监管管理工作，开展工业园区危险化学品(易燃液体类)统一配送，危化品供货质量明显提升，运输环节更加规范；建立应急救援物资共享及补偿机制，实现周边企业信息互通、物资共享、第一时间应急处置。在全国首创农民工工资保险保障模式、在全市率先开展体验式培训，连续五年无安全责任事故。

　　在广覆盖共享上下实功。按照北京市相关要求落实用地规模，按千人指标框定总量，积极提升现有资源，对标先进标准做优新增空间，按中心城1.2倍配建教育基础设施，积极引进名校办分校，先后引入人大附中、十一学校、北京二中等优质主体办学办园，满足高水平、多样化入学需求；高水平建设公共卫生服务体系，区内共有4家三级医院、1家二级医院、2家一级医院、3所社区卫生服务站和1个120急救站，床位数2700个，千人床位数是全市的1.4倍，实现基本医疗和公共卫生服务全覆盖。着力构建快线与慢道有序搭配、干路与支线高度融连、枢纽与站点布置科学的绿色出行、平安出行、便捷出行的交通体系，让出行更顺畅、换乘更方便、体验更舒适。规划路网为342.8公里，目前已完成83%，道路实现率居全市前列，路网密度为5.71公里/平方公里，是全市平均水平的1.5倍。不断提升群众文化获得感，建成1家图书馆、1家首图分馆、100家亦庄书屋，1座8000座的田径体育场、18片全民健身专项球类场地、38个全民健身路径，全年组织交响乐、京剧等专业演出60余场，承办和组织市区两级体育赛事30余场。

　　今天的经济开发区已经形成了区域协作性强、产城融合度高，各项设施配套齐全、各领域全面协调发展的欣欣向荣之势。

　　环境友好 生态和谐

　　坚持节约资源和保护环境的基本国策，认真处理好人与自然、生产与环境、经济与社会的关系，确保环境好生态优，是开发区始终追求的目标。

　　用“绿”装美城市。高标准构筑开发区生态绿地系统，建设“两轴三带”的高速路防护绿轴和沿河绿色生态休闲带；大力实施绿核放射、绿楔穿插，构筑生态簇城；充分发挥河湖水系与湿地在生态环境、调节城市小气候等方面的作用，实现由工程水利向资源水利、生态水利转变，实现了“绿道穿城，出门见绿，500米见园，1公里见水”目标。

　　用“净”装靓城市。把原雨污合流的大羊坊沟规划入地后，建设300米宽的高尔夫球场；搬迁拆除对环境有污染的养牛、养猪场和垃圾场，修复生态环境；要求企业“三废”处理与项目设计同步进行、同步完成、同步运行，实现区内污染负增长。区内雨污分流率、污水管网覆盖、污水收集率、污水处理率实现4个100%，居全市前列。

　　用“清”装优城市。通过科学划分控制区、合理安排用地，解决居住、产业、公共服务用地之间噪音的交叉干扰。通过新能源、新材料、新工艺在城市建设中的应用，提高地区环境质量。通过发展新兴业态、加快培育新兴产业，推动新能源、新材料等产业集群化、规模化、低碳化发展。通过推进海绵城市建设，使区内超过30%的面积实现70%降雨就地消纳，提前完成北京市2020年海绵城市建设要求。通过推进“工业绿建示范区”建设，使水、电、气、热、通信等管线入地率达90%以上，全市领先。

　　今天的开发区已经建设成为资源节约和生态友好型社会，万元GDP耗能为0.1323吨标准煤，是全市的1/2；万元GDP水耗连续六年保持在2.85立方米，是全市的1/5；工业用水中再生水使用比例40%，用水效率全市最高，达到国际先进水平；人均公园绿地为28平方米/人，远高于“国家园林城市”标准，一座人与自然、人与生态和谐共生的美丽家园俨然屹立京华。