为深入贯彻落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称“总体规划”）和《亦庄新城规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》（以下简称“亦庄新城规划”），北京经济技术开发区管理委员会组织编制了《亦庄新城综合配套服务区旧宫镇区YZ00-0902街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》（草案）（以下简称“本次规划”）。按照相关程序要求，于2023年8月18日至9月18日在北京经济技术开发区网站进行了为期三十天的公示工作。公示期间，收到公众反馈意见共计11件。经对反馈意见进行归类总结，共涉及规划编制、设施建设、城市风貌三个方面。现将有关采纳情况通告如下：

　　一、关于规划编制方面的反馈意见

　　公众反馈意见：

　　1.对旧宫镇区控规范围未包含科技路以北的宣颐家园、德林园、幻星家园以及美利新世界等小区有疑问。

　　回复意见：宣颐家园、德林园、幻星家园以及美利新世界等小区位于亦庄新城YZ00-0901街区，《亦庄新城综合配套服务区旧宫绿隔地区YZ00-0901街区控制性详细规划（街区层面）（2020年-2035年）》（草案）已于2023年9月1日在北京经济技术开发区网站开展公示，征求公众意见。

　　2.本次规划常住人口规模过多，建议调减。

　　回复意见：本次规划严格落实总体规划、亦庄新城规划总量管控要求，在保障亦庄新城人口总量平衡的前提下，结合各街区实际情况合理分配人口规模，镇区规划人口符合规划要求。

　　3.大多地块已经建有小区，建议规划精细化。

　　回复意见：依据《北京市控制性详细规划实施管理办法（试行）》，在控制性详细规划（街区层面）只划定街区级主导功能分区的主导功能，实行总量管控。后续将结合实施时序，通过编制地块层级规划综合实施方案明确具体用地性质及功能，实现规划精细化。

　　4.居住主导区占比过大，建议调减。

　　回复意见：居住主导区为城镇住宅用地占建设用地总量50%以上，本次规划综合考虑了现状居住用地的布局，结合旧宫镇区的区位特征与功能定位，并解决区域职住平衡问题，合理划定居住主导区。

　　5.侵华日军飞机掩体所在地块设置为居住主导区不太合理，建议充分利用空地和文物，建成主题公园。

　　回复意见：该主导区内现状城镇住宅用地占建设用地总量50%以上，因此划定为居住主导区。本次规划已考虑对两处侵华日军飞机掩体的保护和利用，后续将结合实施时序，通过编制地块层级规划综合实施方案明确具体用地性质及功能。

　　6.建议调整五大主导功能区中商业商务主导区的位置。依据2023年5月北京市规划和自然资源委员会官网的《关于大兴区旧宫镇DX05-0102-0313等地块规划综合实施方案的公示》显示，该地块包含共有产权房、110KV变电站、高压B天然气调压站、公交首末站及社会停车场、公园绿地、防护绿地，无商业功能，无法支撑本次（草案）商业商务主导区，建议调整位置。

　　回复意见：该规划综合实施方案为大兴区集体建设用地项目，用地属性为集体产业用地，其中部分用地拟建设共有产权房。本次规划以促进产城融合发展为目标，预留产业发展空间，优化用地功能布局，该主导功能区内规划商业商务用地占建设用地总量50%以上，因此划定商业商务主导区。

　　二、关于设施建设方面的反馈意见

　　公众反馈意见：

　　1.建议在旧宫地铁站东侧增加口袋公园，方便市民休息散步，提升市容形象；建议在旧宫地铁站西侧增加商业设施。

　　回复意见：本次规划按照亦庄新城规划、北京市相关法律法规等相关要求对于公园绿地、商业服务设施的空间布局和规模进行统筹安排、合理配置。按照北京市《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则（试行）》要求，旧宫地铁站将结合轨道微中心，统筹周边用地进行开发建设。

　　2.建议旧宫工业区地块整体规划开发，建议规划为商业服务集群，提升城市建设品质，服务旧宫及亦庄新城。

　　回复意见：本次规划已充分考虑旧宫工业区的区位特征，紧密结合职住平衡、产城融合、用地混合等发展要求，统筹功能布局，规划该片区主导功能为居住主导区与混合功能主导区。

　　3.想了解小学初中高中等教育用地规划具体情况，希望镇区能够引进优质学校，可以在亦庄新城范围内统一学籍。

　　回复意见：本次规划已按照《北京市中小学校办学条件标准》《北京市居住公共服务设施配置指标》等相关要求对幼儿园、中小学、一贯制学校等基础教育设施的空间布局和规模进行合理配置。后续由教育主管部门统筹设施建设、学区划定等各项实施工作，具体地块的用地性质及功能将通过编制地块层级规划综合实施方案来确定。

　　4.规划凉水河西路经过秀水花园小区，建议取消该路段规划。

　　回复意见：依据市政府批复的亦庄新城规划，规划凉水河西路为城市次干路，是联系南海子组团与旧宫镇区的重要交通通道，本次控规延续该路网体系，有效提升交通辐射与支撑能力。

　　5.建议将旧宫东侧现状220KV高压线入地或向东侧迁移。

　　意见回复：本次规划严格落实亦庄新城规划及市政专项规划关于供电设施的设置要求，该220KV架空线为现状保留高压走廊，承载重要设施的供电负荷，与上位规划保持一致。

　　三、关于城市风貌方面的反馈意见

　　公众反馈意见：

　　1.对科创智研风貌区的相关疑问。结合该地块的近期其他公示方案，规划多数为共产房，有少量写字楼宇，跟科创关系不大。

　　意见回复：本次规划严格落实总体规划、亦庄新城规划等规划要求，依据《北京市控制性详细规划实施管理办法（试行）》，对建筑高度、风貌等提出管控要求，该地块为商业商务主导区，规划满足总体风貌定位线管要求，营造产城相融的活力乐城、智慧科创为特色的科技产城，确定其风貌分区为科创智研风貌区。

　　2.建议旧宫镇区沿街设计增加古典元素。

　　意见回复：依据《北京市控制性详细规划实施管理办法（试行）》，控规实施管理应统筹考虑城市空间品质，加强历史文化保护传承，塑造传统文化和现代文明相协调的特色风貌。本次规划面向高品质人居环境和城市风貌，发挥空间引导作用，已充分考虑旧宫历史文化特色，对文化遗产和文化景观要素的保护和利用，提出规划设计引导要求。

　　除上述三方面意见外，此次公众反馈意见中关于居住区内部停车位分配为小区物业管理问题，违章建筑拆除为违法建设问题，电话线缆杂乱、消防栓建设为市政管理问题，充电桩布局、交通场站噪音灯光干扰、隔音屏障建设工作为交通管理问题，不在本次规划研究范围内，建议咨询相关主管部门。

　　以上情况，特此通告。