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“六区”政策叠加铸就高质量发展“强磁场”

  近日,随着北京亦庄综合保税区(以下简称“亦庄综保区”)正式开关运作,北京经济技术开发区(北京亦庄)全面升级为集“六区”政策优势于一体的国家级开放平台。国家级经济技术开发区、国家高新技术产业开发区、中关村国家自主创新示范区、北京市服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区、北京亦庄综合保税区的政策叠加,让这片热土拥有享受研发创新、扩大开放等多维度政策红利的独特优势。

  那么,这块“金字招牌”如何赋能区域高质量发展?答案就写在一家家企业的发展实践中——从扎根多年的国内龙头企业,到快速成长的新兴力量,再到联通全球的外资巨头,它们共同见证着“六区”融合优势如何从一片精心耕耘的“政策沃土”,转化为企业实实在在的获得感,最终铸就吸引高质量发展的区域“强磁场”。

  龙头企业在“全生命周期”政策滋养中茁壮成长

  在经开区的产业生态中,龙头企业的发展轨迹最能体现“六区”政策的叠加效应。悦康药业集团股份有限公司(以下简称“悦康药业”)作为在经开区扎根超过20年的医药企业,其发展历程堪称“六区”政策全生命周期服务的生动写照。

  “我们从‘一棵小苗’长成‘参天大树’,每一步都离不开经开区精准、持续的政策滋养。经开区的‘六区’政策叠加优势,为我们提供了普通地区难以比拟的发展支撑,尤其在高新技术产业开发区和中关村国家自主创新示范区相关政策加持下,企业在研发、审批、成果转化、产能扩张等各个环节得以加速。”悦康药业有关负责人介绍,“在产能扩张方面,经开区作为高新技术产业发展主阵地,针对医药企业的用地需求设有专项支持政策。企业每次提出扩大规模的诉求,区内相关部门都能在短时间内解决用地问题。在研发支持方面,依托区内针对高新技术企业的创新资金扶持政策,企业研发的多款一类创新药可享受临床阶段专项补贴,极大减轻了核酸药物、mRNA疫苗等前沿领域研发的资金压力。”

  此外,依托中关村国家自主创新示范区相关政策,经开区在创新药械审评审批及成果转化方面实现全面提速,为企业创新注入强劲动力。该负责人表示:“一方面,中关村创新医疗器械产品目录实施按季度动态更新机制,与区内的药品医疗器械创新服务站形成协同效应,为企业产品快速进入临床试验开辟绿色通道。以公司雾化吸入剂为例,该产品借助此政策优势,实现了从研发到临床试验获批周期的大幅压缩,显著提升了研发效率。另一方面,得益于政策推动组建的临床研究联合体,公司核心产品注射用羟基红花黄色素A等创新药物在临床研究阶段获得了更优质的试验场地和专业的质控资源支持。这一创新机制有效解决了以往临床研究中存在的场地紧张、进度缓慢等痛点问题,为加速创新成果向临床应用转化提供了重要保障。”

  在经开区的大力支持下,如今,悦康药业已从初期仅有10亩半土地的小厂子发展成为中国医药工业百强,并成功登陆科创板。上述负责人表示:“未来将持续立足经开区,聚焦心脑血管、抗肿瘤、传染病等核心适应症以及核酸、多肽、小分子化药和特色中药制剂等技术路线,不断加大原始创新力度;同时充分发挥公司丰富的产品组合和渠道优势,快速向全球布局,争取成为国际化生物医药领军企业,让更多原研新药从亦庄走向全球。”

  新兴企业在政策精准护航下加速奔跑

  对于正处于成长期的新兴企业而言,经开区的“六区”政策更像是一场“及时雨”。开运集团作为一家专注于太空交通管理与太空数据服务的领军企业,在落户经开区后深切感受到了政策红利。

  “企业发展的‘加速跑’,离不开地区‘共性要素+产业专项’的精准政策支撑。”开运集团有关负责人史敬深有感触。他表示,通过经开区发布的“AI20条”政策,企业一次性申领到数百万元算力券,直接用于太空目标监测AI大模型的训练与迭代。“这笔资金推进了企业垂类大模型的研发进度,对于企业持续大规模的研发投入起到了很好的鼓励效果。”

  落户经开区一年多来,开运集团将人工智能与航天产业深度融合,形成了以轨道计算、多源数据融合为核心的技术体系。其自主研发的“Aseem”平台整合了大数据、云计算和AI算法,覆盖太空数据服务和卫星管理两大领域。此外,企业还启动“天选计划”,联合高校、科研院所及行业龙头企业,共建太空态势联合实验室。

  同样感受到政策温暖的还有北京博清科技有限公司(以下简称“博清科技”)。这家成立于2017年1月的智能特种机器人企业,从不到20人的团队起步,如今已成长为国家级专精特新重点“小巨人”企业。“在发展过程中,北京亦庄为我们提供了坚实支撑,在政策、人才、融资、研发投入、银行贷款贴息等方面给予全方位支持。”公司董事长冯消冰表示。他对2019年博清科技获得来自经开区的投资扶持记忆犹新,当时团队规模尚小,刚拿下中石化的一个重点项目,亟需资金支撑研发和项目落地,“2000万元的投资支持就像雪中送炭,帮我们度过了扩大规模的关键时期。”

  外资企业在制度型开放中共享发展新机遇

  “六区”政策叠加的优势,同样在外资企业中引发强烈反响。北京康达行健科技发展有限公司(以下简称“康达行健”)依托经开区自由贸易试验区在医疗领域开展扩大开放试点政策的优势,成为全国首家外商投资人体基因诊断与治疗技术企业。公司董事长张凤春感慨,此次政策的出台,使从事相关领域的外资企业更加坚定了发展信心,康达行健将持续以技术创新推动产业发展为目标,让相关技术更有价值,造福更多人民群众。

  与此同时,拜耳医药保健有限公司(以下简称“拜耳医药”)通过自贸试验区数据出境负面清单政策,成为全国首个核心业务场景数据出境完整通过备案的外资医药企业。“我们从申报到取得备案结果仅用时5个工作日,申报流程大幅简化、时间大幅缩短。”拜耳医药有关负责人表示,“这一政策解决了企业面临的数据出境合规难题,进而保障了业务活动的平稳运行,使我们可以更快地为广大患者带来创新的药物和治疗方案。”

  区内企业实实在在的发展获得感,吸引越来越多外资的聚集。数据显示,今年1-9月,经开区新设外资企业108家、同比增长80%。其中,国际医药巨头阿斯利康在经开区实现“2+2”的战略布局,不仅自身新设两家外资企业,更带动其生态圈合作伙伴和铂医药研发(北京)有限公司、元思生肽(北京)科技有限公司同步落户。还有多家跨国巨头宣布将在经开区建立研发中心、创新中心和孵化器项目,例如强生计划设立亚洲首个科创中心及亚太最大医疗器械培训中心;西门子医疗将落地在华首个开放式AI创新中心;安斯泰来设立在华首个研发中心;默克同步设立全球四大研发中心之一;GE医疗拟打造中国首个影像设备创新孵化器等。

  悦康药业、拜耳等企业的成功实践,印证了经开区通过“六区”政策的深度融合实现制度创新和先行先试的显著成效,为企业带来了实实在在的发展获得感,同时也铸就了产业高质量发展的“强磁场”,推动经开区成为高端要素集聚、创新活力迸发的产业高地。截至目前,区内已培育形成了新一代信息技术、高端汽车和新能源智能汽车、生物技术和大健康、机器人和智能制造、商业航天等具有国际竞争力的产业集群,全区经营主体超10万家,吸引了112家世界500强企业投资177个项目,其中86家外资企业共投资138个项目,2025年前三季度实现工业总产值5124.6亿元,同比增长12.2%。 

  展望未来,经开区将持续深化“六区”政策协同优势,围绕产业链布局创新链、完善政策链,推动更多制度型开放和系统性改革。经开区将聚焦生物医药、人工智能、商业航天等前沿领域,进一步破除体制机制障碍,优化知识产权保护、高端人才引进等关键环节的服务体系,打造更具国际竞争力和吸引力的产业发展生态。同时也将加强对中小企业和新落地项目的全周期服务,推动更多创新成果就地转化、优质企业加速成长,为首都高质量发展和现代化产业体系建设贡献更多“亦庄力量”。 融媒体中心 许淑芳

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