“新质生产力”首次被写入政府工作报告，成为今年两会热议的焦点，更是媒体报道的高频词。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力，已在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。新质生产力涉及开展“人工智能+”行动，以及加快新能源、创新药等产业发展。

　　数字经济“人工智能+”空间广阔

　　今年的政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。报告强调“制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合”“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”。未来，随着技术、政策、产业端共同发力，“人工智能+”将加速“百花怒放”，为新质生产力的加快培育和发展注入澎湃动能。

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，数字经济形成了支撑新质生产力蓬勃发展的重要力量。源于丰富的应用场景和海量的数据资源，我国数字经济实现快速发展。

　　人工智能是数字经济发展的重要引擎。2023年，我国人工智能创新成果不断涌现，特别是以大模型为代表的生成式人工智能（AIGC）蓬勃发展，并加速与实体经济深度融合，赋能千行百业，办公、医疗、教育、金融、制造等，成为人工智能技术商业化应用的活跃领域。从加快新药研发、精准预报天气，到缩短工厂产品交付周期、提高办公效率；从单点应用、通用场景，到多元化应用、行业特定场景，人工智能迈向全面应用新阶段。

　　在与千行百业的深度融合中，“人工智能+”的能力边界正在不断拓展。人工智能技术的应用帮助越来越多的企业实现生产自动化、产品创新和服务智能化，从而不断提升产业整体的竞争力。

　　新能源深度融合创新引领转型

　　今年政府工作报告提出，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。

　　2023年，风电、光伏等新能源成为新增装机和发电量双重主体。新型储能、氢能等产业进入规模化发展阶段。同时，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。应对这些挑战，出路在于在确保能源安全的同时，大力发展新能源产业，推动传统能源清洁利用，提高能源利用效率，加快能源绿色低碳转型。

　　传统能源向新能源转型，资源依赖降低，科技依赖增强，新能源领域关键技术成为国际竞争焦点。得益于技术创新，我国新能源发电成本快速下降，过去10年光伏成本下降了90%，风电成本下降了50%至60%，为替代传统化石能源打下了坚实基础。

　　以新质生产力推动传统能源转型升级。在能源生产领域，要增强化石能源兜底保障能力。国家能源局提出，确保国内原油产量长期稳定在2亿吨水平，天然气自给率不低于50%。目前我国油气开发已经推进到深海和万米深地领域，难度不断加大，需要加大技术装备研发力度，为持续稳产增产做好保障。

　　以新质生产力牵引能源跨领域深度融合创新。新一轮科技革命和产业变革最大的特征，是新能源和数字技术的紧密融合、双轮驱动。一方面，要利用物联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术，实现能源生产消费过程智能化管理，提升能源利用效率，激活虚拟电厂、能源大数据平台等新业态、新模式。另一方面，要让可再生能源成为数字技术持续进化的绿色能量来源。

　　创新药高质产业发展重中之重

　　政府工作报告提出，“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展”。生物医药行业是关系国计民生的战略性新兴产业，是科技和产业竞争力的重要体现。近年来，生物医药行业公司积极发挥各自优势，不断推进自主创新、数字化转型、国际化布局，在化学药、医疗器械、中药、医药流通、医疗服务等细分领域实现更好更快发展。

　　对新质生产力而言，创新驱动是“新”的关键、高质量发展是“质”的要义，创新药产业作为科技密集型、科技驱动型的高质产业，在科技革命与产业变革中表现最为活跃，同时也是发展最为迅猛的几大新兴产业之一。此次的政府工作报告不仅重申了“新质生产力”，而且首次点名“创新药”，相信创新药产业将是未来国内高质产业发展的重中之重。

　　■代表委员说

　　抓住“新”与“质”理解新质生产力

　　对于如何加快形成新质生产力，多位全国政协委员发表了观点。

　　全国政协委员、中国科学院院士李景虹表示，在当前全球化和信息化快速发展的新时代背景下，生产力的本质和发展动力正在经历前所未有的转变。传统生产力的增长模式和结构正在被新兴的、高效的技术和管理模式所取代。深入探究新质生产力的根源，分析其内在逻辑和发展规律，将为促进生产力的持续健康发展提供理论支撑和实践指导。李景虹表示，新质生产力是指能够引领产业升级和社会进步的新型生产力，它不仅包括高新技术的应用和推广，更包含了创新型人才的培养、知识产权的保护、信息化管理模式的优化等多个方面。在特征上，新质生产力展现为高效、环保、智能化和全球化。

　　全国政协委员、全国工商联副主席齐向东表示，理解新质生产力，要抓住“新”与“质”两方面。“新”指的是在新技术、新经济、新业态下产生的生产力，“质”指的是以实现科技自立自强的关键性颠覆性技术突破而产生的生产力。在数字化、智能化时代，数据、信息、网络作为三大新生产要素，因其自身的强渗透性、多兼容性、超时空性，具备了整合传统生产力的能力，能够从生产要素羽化成由数据生产力、信息生产力和网络生产力构成的新质生产力。

　　全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙表示，新质生产力是生产力现代化的具体体现，即包括新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、可持续等特征的现代化生产力，相比于传统生产力，其技术水平更高、质量更好、效率更高、更可持续。本报综合报道