零关税清单扩容 外贸企业迎利好 越来越多商品进出口迈入“零关税时代”让企业不出国门就能配置全球资源

王红/制图
为继续发挥进出口对经济的支撑作用,更好履行关税在统筹国内国际两个市场两种资源中的重要职能,今年1月1日起,关税开启新一轮调整。
专家表示,近年来,中国关税总水平持续降低,越来越多商品进出口迈入“零关税时代”,这既有利于增强国内国际两个市场两种资源联动效应,增进民生福祉、惠及企业发展,维护国内产业链供应链稳定顺畅,也有利于推进高水平对外开放,让世界共享更多中国发展机遇。
进口商品部分抗癌药物、资源性商品等暂定税率调为零
根据最新发布的2024年关税调整方案(以下简称“方案”),1月1日起,中国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
梳理此次方案,记者发现,一些药品和原料进口暂定税率直接调整为零,如用于治疗肝部恶性肿瘤的抗癌药物、治疗特发性肺动脉高压的罕见病药品原料,还有在临床上可广泛用于儿童哮喘类疾病治疗的药物吸入用异丙托溴铵溶液。
“对部分抗癌药、罕见病药及相关原料等实施零关税,有助于降低药品成本,减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择,进一步保障人民生命健康。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平说,事实上,在近几年的关税调整中,医药一直是降税的重点领域,不少抗癌药、罕见病药及相关原料的进口关税已降至零。
关税的调整,不仅关乎民生,还影响产业发展。专家表示调整进口关税,是我国积极扩大进口,推进高水平对外开放的具体实践,在我们实现经济高质量发展的过程当中必不可少。
此次方案中,入列“零关税”的不止药品,还明确降低氯化锂、碳酸钴、低砷萤石以及甜玉米、芫荽、牛蒡种子等商品进口关税,进口暂定税率均达到零。
国内短缺的资源、关键设备和零部件,像氯化锂、碳酸钴等商品,都是新能源汽车行业的关键原材料,萤石是战略性矿产资源,降低关税有助于支持企业在全球范围内配置资源,降低生产成本,提升产业链供应链的韧性。像燃料电池用气体扩散层等关键设备和零部件的进口关税进一步降低,则可以加快推进我国先进制造业的创新发展。
北京师范大学经济与工商管理学院教授魏浩介绍,2024年进口关税的调整,其实是我国积极扩大进口,推进高水平对外开放的具体实践。它可以让企业不出国门就能配置全球的资源,让我们中国的企业做大做强,从而提高中国整体的经济的质量,以及在国际上的竞争力。
自贸伙伴相互取消关税的产品逐步增加
此次关税调整不仅涉及进口暂定税率,还涉及协定税率,零关税同样是其中一大亮点。
今年1月1日,中国—尼加拉瓜自贸协定正式生效。根据协定安排,双方将在货物贸易、服务贸易和投资市场准入等领域实现高水平相互开放。货物贸易方面,双方将对各自超过95%税目的产品最终实施零关税。
近年来,中国自由贸易“朋友圈”不断扩围。在中国—尼加拉瓜自贸协定签署后不久,中国与塞尔维亚签署自贸协定,这是中国对外签署的第22个自贸协定,塞尔维亚成为中国第29个自贸伙伴。
商务部国际司负责人介绍,中塞自贸协定重点就货物贸易作出相关安排,双方将分别对90%的税目相互取消关税,其中超过60%的税目将在协定生效后立即取消关税,双方最终零关税税目的进口额比例都达到95%左右。
新签的加快推进,已经实施的也有新变化。今年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)进入生效实施的第3个年头,15个RCEP成员国将根据协定承诺,进一步降低轻工、汽车、电子、石化等产品关税,纳入零关税的产品进一步增加。
广西社科院副院长范祚军表示,在RCEP协定中,关税减免是关键内容。根据协定,成员国之间将采用两两制定关税方式,通过10年左右时间逐步将90%以上产品的关税降为零,并且区域内将实施统一的原产地规则,规定货物原产地价值可享有在成员国内累积计算的待遇,这些都将持续促进成员国之间的贸易自由化和便利化。
据新华社