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《数字经济促进共同富裕实施方案》发布 四大举措推进全民共享数字发展红利

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  国家发展改革委、国家数据局日前印发《数字经济促进共同富裕实施方案》(以下简称《实施方案》),提出到2025年以数字经济促进共同富裕在缩小区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展,数字经济在促进共同富裕方面的积极作用开始显现。数字经济对促进共同富裕存在哪些先天优势?将通过哪些举措来缩小城乡差距、群体差距?

  数字经济促进共同富裕大有可为

  国家数据局有关负责人表示,当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,需要加快构建新发展格局。其中,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。国家信息中心信息化发展政策处副处长徐清源博士表示,以数字经济促进共同富裕大有可为。

  徐清源说:“数字经济会促进共同富裕,借助其高的创新性,还有强的渗透性,以及广的覆盖性等天然优势,能够促进生产要素更高效地流动,有非常广阔的前景和空间。”

  徐清源表示,数字经济有助于推动经济实现高质量发展,在推动“做大蛋糕”的同时,还有助于提升初次分配公平性,推动“分好蛋糕”。

  徐清源介绍:“它能够去打造区域发展新的优势,去培育产业经济的新动能,包括增加新的就业岗位和收入机会、提供更多的公共服务资源等,所以它能够‘做大蛋糕’。从另一个角度看,它能够推动资源要素在区域之间的流动,包括乡村振兴的落地,不同群体的保障,所以它能够‘分好蛋糕’。”

  数字技术与实体经济融合加深

  我国近期印发的《数字中国建设整体布局规划》明确提出,要推动数字技术和实体经济深度融合,在农业、工业、医疗、交通、能源等重点领域加快数字技术创新应用。

  近年来,大数据、人工智能等新技术赋能千行百业,推动传统产业数字化转型向高端化、智能化发展。数据显示,过去十年,智能制造试点示范项目生产效率平均提高48%,产品研制周期平均缩短38%,产品不良品率平均降低35%。

  国家发展改革委创新驱动发展中心副主任、研究员郭建民表示:“数字技术与实体经济深度融合,催生新业态、新模式,推动电子商务、网络营销、数字文娱等产业规模持续做大,为经济社会发展增加更多物质财富。”四个方面务实举措发展数字经济

  《实施方案》部署了四方面重点举措,分别是:推动区域数字协同发展、大力推进数字乡村建设、强化数字素养提升和就业保障、促进社会服务普惠供给。

  其中,《实施方案》提出,要推进数字基础设施建设、推进产业链数字化发展、加强数字经济东西部协作。郭建民表示,这将加快促进东中西部取长补短,助力收窄区域鸿沟。

  郭建民介绍:“以‘东数西算’工程为例,通过将东部密集的算力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,提升资源使用效率,带动西部数字经济产业集聚发展,促进东西部地区协同联动,有利于缩小数字经济时代东西部地区经济发展差异,为西部地区高质量发展创造良机。”

  《实施方案》提出,要加强数字素养与技术教育培育、实施“信息无障碍”推广工程、加强新就业形态劳动者权益保护。专家表示,这为缩小群体间的差距提供了有效途径,徐清源分析,这也提供了更多的就业岗位和更新的就业样态。

  徐清源表示:“比如,数字经济平台存在信息流动比较快,进入门槛低、创业成本低等优势,能够帮助更多的人获得数字技能。同时,数字经济的发展正在积极营造更好的创业环境、多样化的就业生态,增加就业的岗位和就业的方式,提高社会资源的配置水平和效率。”

  《实施方案》还提出,要促进优质数字教育资源共享、强化远程医疗供给服务能力、提升养老服务信息化水平、完善数字化社会保障服务。郭建民表示,这将为群众提供更多普惠性成果,更好满足人民群众对公共服务日益增长的新需求。

  郭建民介绍:“目前,全国中小学(含教学点)互联网接入率达100%,通过‘5G远程课堂’,无论身处山区还是牧场,学生们都可以共享共用来自大城市的优质课程资源。此外,全国已审批设置1700多家互联网医院,通过5G技术,可以开展远程诊疗、远程手术等服务,推动全民共享数字红利。”

  本报综合报道


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