暗访调研为营商环境优化提升注入“催化剂”

本报讯(融媒体中心李玉凤)营商环境的构筑离不开政务服务,一流的政务服务是优化营商环境的支撑。为推动北京市6.0版改革政策落地落实,切实提升政务服务质量,近日,北京经开区经济发展局组织第三方机构依据《政务服务中心自查表》《经开区营商环境暗访指标记录表》等形成暗访清单,通过观察、陪同办理、模拟办理业务等多种方式对政务服务中心、不动产登记大厅等8个办事大厅的20个政务服务窗口开展常态化暗访调研,助力区内营商环境持续优化。
“开办超市都有哪些流程?”“这些许可证线上能办理吗?”“领执照、领印章、领税控设备和发票需要收费吗?”在经开区政务服务中心,调研人员咨询窗口服务人员相关业务办理事宜。窗口服务人员耐心回复道:“开办超市需要办理营业执照和食品经营许可证,现在实行证照联办,一张行业综合许可证就可以,线上线下都可以办理,线下在一个窗口就可以办理,不需要跑多个窗口,也不需要收费。”
“一业一证”是将一个行业准入涉及的多个行政许可,合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可凭证,通过“一业一证”办理,企业实现“只跑一次、只填一表、一次办成”,大大减少了企业跑动次数,也降低了办证难度,有效提升行政效能和办事效率。目前,北京经开区“一业一证”改革覆盖20个行业50个场景,不仅包含电玩城、餐饮、超市、药店、书店等生活性服务业,还涉及医疗机构、民办幼儿园、养老机构等社会性保障服务领域。
“您好,请问您要办理什么业务?”在经开区办税服务厅,调研人员观察到,各窗口工作人员正热情有序地帮群众、企业办理各项业务。经开区办税服务厅配置了数十台电脑用于线上办理缴税退税,企业可以通过北京市企业服务e窗通平台办理缴税,“流程很详细,每一步怎么做都特别清晰。”一位企业办事人员在工作人员的指导下登录官网办理缴税,3分钟完成申报。“从开始申报到退税到账,仅用不到一个星期的时间,退税流程比预想的更简单快捷。”数名企业办事人员称赞道。
“不动产登记可以线上办理,线上可以办理开发票,线下办理双方都需要到场,一个窗口当天能办完。”这是发生在北京经开区不动产登记大厅的一幕。经开区不动产登记大厅已经实现企业间存量非住宅交易登记、个人间存量房交易登记“全程网办”“一网通办”和“一件事一次办”。
走进经开区政务服务中心国际服务厅,了解外籍人员工作许可办理业务。调研人员观察到,现场服务人员不但耐心解答办事人员的问题,并且每个窗口服务人员都了解其他窗口办理的业务内容,可以做到快速指引,同时可以免费提供涉及所有相关事项的业务指南,根据客户实际情况进行流程介绍。
通过对企业开办、涉外服务、纳税、缴纳社保等业务的模拟,对高频事项的办理流程、办结时间、缴纳费用、提供材料等进行重点调查,调研人员观察到经开区在简化审批流程、公开办理事项以及便利化服务等方面基本取得成效,整体情况较6月份调研有所改善,“一业一证”“一件事一次办”等改革措施成效明显。
“同时我们也要意识到在规范工作流程、优化窗口设置和服务环境、加强国际语言环境建设、强化公众参与监督机制等方面仍有优化改善的空间。”经开区相关负责人表示,营商环境是一个城市的“金名片”,是助推高质量发展的重要抓手。希望全区各级政务服务窗口,围绕护航营商环境,不断推出接地气的创新方法举措,为营商环境优化提升注入“催化剂”,为北京经开区经济社会高质量发展保驾护航。