近日，北京经开区综合执法局党总支审议通过了《综合执法局党总支2025年党建质效提升方案》及《“党旗引领 合规护航 助力经开区产业高质量发展”工作方案》（以下简称《方案》）。这是综合执法局践行以党建引领执法工作高质量发展的具体实践，也是以基层治理助力亦庄宜业宜居城市建设的生动诠释。

　　据了解，《方案》秉持党建引领工作全局的理念，锚定关键任务，推动“党建+业务”深度融合，通过将党建工作贯穿于执法改革、企业服务和营商环境优化等环节，健全相关机制，精准破解重点产业共性难题与企业个性问题，全力护航经开区产业高质量发展。

　　打造“党建+项目”模式

　　擦亮“党建红 执法蓝”品牌

　　日常执法工作中，高质量的党建工作具有重要引领作用，对推动各领域执法工作的规范化、科学化和法治化具有重要意义。“我们始终聚焦企业合规发展痛点、非现场监管难点、群众急难愁盼焦点，通过精准规划党建工作蓝图，构建了‘8+N 攻坚先锋体系’，着力为企解难题、为民办实事，全力助推经开区高质量发展。”综合执法局有关负责人说。

　　跨区域执法协同党建攻坚克难小组助力京津冀统一大市场协同发展，推动建成全过程、多层次、常态化跨区域行政执法协作体系，为京津冀经开区跨区域合作、优化法治化营商环境贡献亦庄力量；干部能力提升党建攻坚克难小组持续提升干部“全领域”工作能力，培养一支政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部队伍……在合规促进、大模型应用、干部能力提升、接诉即办、违规工业园区和违法建设治理、办案流程优化与积压案件清理、跨区域执法协同、医疗反腐专案8个领域，综合执法局成立党建攻坚克难小组，聚焦经开区产业发展和基层治理难题，将强大的组织力转化为强劲的生产力和执行力，持续推动各项工作高效开展，全面强化护航高质量发展的队伍保障。

　　同时，综合执法局以打造全市领先的综合执法党建品牌为核心，在党建引领、改革攻坚、服务提质、文明创建等N个领域积极争优创先，以“做头阵 当先锋”实现执法效能与党建影响力双提升，在全市范围内树立综合执法局形象，持续擦亮“党建红 执法蓝”品牌。据了解，综合执法局持续深化“党建工作项目化、党建项目品牌化”实践路径，以“党建引领业务破题攻坚 助推经开区高质量发展”行动为载体，创新实践“8+N攻坚先锋体系”，让党建成为推动执法工作高质量发展的强大引擎。

　　点燃“党建+科技”引擎

　　重塑综合执法生态

　　目前，经开区综合执法局已在生态领域全面推动“非现场监管”，依托在线监控、排污许可等信息化手段精准排查问题线索，建立了从发现数据异常到及时反馈的全链条闭环管理工作机制，能够快速、精准锁定问题源头，并准确做出研判，实现了生态环境领域精准、科学、高效执法。

　　非现场精准执法的背后，是经开区综合执法局贯彻落实市领导“非现场监管是强化监管”工作理念、对企业实施“无感监管”，以科技赋能为“党建+业务”注入了澎湃动力。去年以来，经开区执法队伍始终秉持‘无事不扰、无处不在’的工作理念，不断丰富拓展非现场执法应用领域，驱动区内行政执法工作持续提升，以区内企业健康稳定发展助推经开区高质量发展。

　　聚焦“AI+办案”“AI+非现场执法”场景创新，综合执法局以人工智能大模型技术为支撑，通过整合数据资源、优化执法流程、强化智能研判，推动大模型在非现场检查、执法办案等环节的应用，探索构建多维感知的智能监管体系。有关负责人表示，综合执法局在AI办案、智慧城市治理、非现场监管等创新赛道领域不断探索，进一步提升了执法办案效能，持续推动区内基层治理工作不断提升，为企业营造良好发展环境的同时，全力打造严格规范、公正文明执法生态环境。

　　强化“党建+服务”赋能

　　体现服务型监管执法特色

　　“对于执法部门而言，处罚只是一种手段而非目的，监管和执法都是为了维护企业合法权益。”经开区综合执法局有关负责人介绍，综合执法局以“合规降检查、监管解难题、企业超预期”为目标，构建“党建+合规+发展”三位一体工作机制，全力打造服务型监管执法特色品牌。

　　经开区综合执法局始终走在持续提升营商环境的最前沿，通过横向协同拓维，打造起政企“亲清共建”新生态。依托亦企服务港“三方议事会商”机制打造的“局港协同”共建实践平台，以制度“软联通”推动监管服务“硬联通”，确保及时掌握、回应辖区企业需求。通过现场调研、帮扶指导等方式，已完成55家区内重点企业的合规促进工作，所涉及的问题已出具整改意见报告并指导企业完成整改。

　　“面对区内重点企业和新质生产力企业在发展过程中出现的诸多问题、难题，我们成立了‘党旗引领 合规护航’攻坚克难小组，通过一系列的合规促进工作助推区内中小企业成长发展。”综合执法局有关负责人介绍，攻坚克难小组联合区内企业开展“执法开放日”“合规诊疗会”等定制化共建活动，全力打通监管服务“最后一公里”，实现政企沟通制度化、执法过程透明化、营商环境优质化的三维提升，增强经开区企业的获得感与满意度。

　　一直以来，经开区综合执法局结合区域企业特点，以“前期普法筑防线、中期执法显温度、后期指导助提升”创新监管执法模式，推动执法理念由管理型向服务型转变，持续释放经开区监管执法特色品牌效应，探索监管执法与营商环境协同发展的新路径，进一步激活区域高质量发展的内生动力。

　　未来，经开区综合执法局将始终以党建“指挥棒”引领执法工作向智慧规范高效迈进，不断以精细化治理、精细化服务助推基层治理现代化，靶向解决产业与企业难题，政企携手为经开区新质生产力发展注入强劲动力，共同书写新时代基层治理新篇章。 融媒体中心 李浩宇

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　　政企党建共建提升基层治理效能

　　本报讯（融媒体中心 李浩宇）为充分发挥党建引领作用，深化政企联动，近日，北京经开区综合执法局走进京东，联合开展“党建深入业务，合规才是发展”主题党建共建活动，通过实地参观、座谈交流等形式，共谋党建合作新路径，为区域经济社会发展注入红色动能。

　　综合执法局一行在企业工作人员陪同下走进企业展厅，详细了解企业发展历程以及党建工作情况。展厅内，图文展板、实物模型和数字化演示生动展现了企业在管理、队伍建设、人才培养、技术研发和社会责任等方面的突出成果，重点分享了党建引领企业发展、破解企业难题等“党建+业务”融合发展的实践经验。参观中，双方就党建引领下的科技创新、人才培育等话题进行了交流，增进了对党建工作重要性的认识，拓宽了政企交流合作途径，进一步凝聚共建合力提升基层治理效能。

　　座谈会上，双方围绕主题展开深入探讨。综合执法局有关负责人介绍了本单位党建工作特色并表示：“此次活动以党建为纽带，搭建政企常态化沟通平台，融合执法服务与企业发展，通过‘政治引领、业务引领、责任引领’，发挥党组织政策宣传、合规促进作用，提升企业法治意识，助推合规发展。”企业有关负责人结合自身实际提出共建建议：“希望综合执法局在管理、普法方面加强指导，联合开展主题党日、志愿服务等活动，强化组织凝聚力与‘党建+业务’融合。同时，企业也将依法履行经营主体责任，不断提升合规经营能力，推动高质量发展。”

　　活动中，综合执法局与京东建立了长效沟通机制，双方将定期开展座谈会交流探讨法律法规、监管责任、业务开展等相关问题，传递惠企政策、倾听企业心声，从而实现互促共进，推动共建走深走实成为党建引领基层治理的“长效牌”。下一步，综合执法局将秉持服务型执法理念，实施包容审慎监管制度，规范促进企业健康发展，为经开区高质量发展汇聚合力。