一、《关于在北京经济技术开发区以告知承诺制开展施工许可审批的实施方案》的制定背景是什么？

　　为贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委市政府关于“两区”建设的工作要求，持续推进“放管服”改革，优化营商环境，根据《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《北京市政务服务事项告知承诺审批管理办法》（京审改办发〔2020〕1号）、《北京市工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点实施方案》（京工改办〔2020〕1号）等文件精神，探索建筑工程施工许可告知承诺制改革，2021年12月1日，北京经济技术开发区管理委员会（以下简称“经开区”）、北京市住房和城乡建设委员会联合印发《关于在北京经济技术开发区以告知承诺制试点开展施工许可审批的实施方案》（以下简称《试点实施方案》），在经开区（60平方公里范围）内以告知承诺制试点开展施工许可审批，试点期一年。试点期内，政策整体运行平稳，实践效果良好。为进一步深化落实承诺制施工许可改革试点成果，在经开区（60平方公里范围）常态化实施告知承诺制施工许可审批，对《试点实施方案》局部修订，形成《关于在北京经济技术开发区以告知承诺制开展施工许可审批的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　二、《实施方案》的实施范围是什么？

　　在经开区（60平方公里范围）内，依法需办理建筑工程施工许可证的房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程（社会投资低风险项目除外），可由建设单位自主选择以告知承诺制方式申请办理施工许可手续。未选择告知承诺制方式办理的项目，仍按原规定执行。

　　三、以告知承诺制方式申请办理施工许可有何优势？

　　以告知承诺制方式申请办理施工许可具有申报材料少、办结时限短的优势，申请人仅需提交承诺书和施工合同协议书即可，申报材料符合办理标准的，行政审批部门即时作出准予核发施工许可证的决定。

　　四、哪些情形不适用以告知承诺制方式办理施工许可审批？

　　1.未取得施工许可已擅自开工建设的建筑工程项目；

　　2.建筑工程项目的建设单位、施工或监理单位及其负责人近三年以来在亦庄新城范围内有违法开工行为的；

　　3.存在严重失信行为的。

　　五、如何申请告知承诺制施工许可？

　　登录“北京市投资项目在线审批监管平台”，选取“房屋建筑工程施工许可证核发-经开区告知承诺制”“市政基础设施工程施工许可证核发-经开区告知承诺制”或“装饰装修工程施工许可证核发-经开区告知承诺制”，进行系统填报申请。

　　六、针对违诺企业如何处理？

　　经开区对相关单位违诺失信行为建立失信等级管理制度，区分轻微失信、一般失信、严重失信。所有失信行为均记入经开区诚信档案，并根据失信情节采取差异化惩戒措施。