五部门发文建设科技服务业标准体系
近日,工业和信息化部、科技部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家知识产权局等五部门联合印发《科技服务业标准体系建设指南(2025版)》(以下简称《指南》),明确提出分阶段建设目标,系统构建科技服务业标准体系,推动行业从“规模扩张”向“质量引领”转型。据悉,此次《指南》的出台,标志着我国科技服务业发展进入关键转折期,未来行业服务将更加规范、可靠,成本结构更透明、更具价值。
《指南》明确坚持“系统谋划、创新驱动、开放合作”三大原则,统筹推进科技服务业标准的制定、实施和国际化,提出了清晰的分阶段目标:到2027年,新制定科技服务业国家标准和行业标准40项以上,初步构建满足高质量发展需求的标准体系,面向超过1000家企业开展贯标工作;到2030年,新制定相关标准80项以上,基本建成完善的标准体系,让标准服务企业的成效更加凸显。
在标准体系建设方面,《指南》围绕基础通用标准、重点领域标准、管理保障标准三大板块作出全面部署,包括规范企业孵化器的运营服务、企业培育等要求,规范技术交易金融服务、企业科技创新金融服务、知识产权金融服务等科技金融领域服务要求等。值得关注的是,《指南》对科技服务的“流程”和“结果”作出了明确规范。在流程方面,从技术评估、成果路演到合同签约、概念验证,每个环节都将建立统一服务规范和质量标准,让企业技术转移、融资对接等关键流程像“标准流水线”一样可控可预期,大幅降低合作风险;在结果方面,研发服务、检验检测、信息技术服务等领域的输出标准将更加清晰,企业支付费用所对应的交付物质量、数据安全等级、后续支持范围等都将有据可依,让“一分钱一分货”落到实处。
《指南》的核心价值体现在五大方面:一是顶层统筹打破行业壁垒,五部门协同构建全链条、全业态标准框架,解决以往标准混乱问题;二是规范服务提升市场信任,通过统一流程、质量和人员资质标准,增强科技服务专业化水平;三是促进成果转化赋能企业创新,标准化流程降低交易成本,为中小企业获取技术、融资、人才提供高效通道;四是防范风险保障运营安全,明确数据安全、知识产权保护等要求,助力企业构建风险防控体系;五是接轨国际塑造行业话语权,支持国内标准与国际接轨,助力科技服务企业“走出去”。
在组织实施层面,《指南》明确提出,将加强统筹协调,推动科技服务业相关标准化技术组织协同配合,统筹产学研用各方力量,制定符合产业发展实际的标准;同时强化宣贯推广,指导行业协会、专业机构开展标准培训,引导企业对标达标。工业和信息化部将进一步健全人才队伍,支持相关机构开展培训,提升标准化从业人员专业能力,确保标准落地见效。本报综合报道