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五位一体系统布局 力争清单“即发即用” 北京经开区打造数据出境便利化新范式

  近日,北京市人民政府新闻办公室举行北京“两区”数据出境负面清单新闻发布会。会上,北京经济技术开发区(简称北京经开区,又称北京亦庄)发布推进数据跨境流动探索与实践成果。作为北京市首批负面清单制定的参与者、首个区级实施意见的发布者,以及首个场景应用案例的落地实践者,北京经开区正以制度创新、精准服务、合规管理、政策赋能和基础设施五位一体的系统布局,打造数据出境便利化新范式。

  勇担制度创新“试验田”

  以负面清单探索贡献“新标杆”

  北京经开区总结首批数据出境负面清单编制经验,牵头开展第二批医疗器械、自动驾驶两大重点领域负面清单编制工作。在清单编制过程中,北京经开区聚焦重点企业高频出境场景深入调研,与监管部门和企业密切沟通,广泛吸纳行业专家与主管部门意见,积极探索便利化出境路径,严格对标行业法律法规和国家标准,逐项细化场景、类别与量级,为市级清单的持续迭代优化提供了来自实践一线的鲜活依据。

  挂牌数据跨境“服务站”

  以精准服务打造政策突破“加速器”

  依托深厚的产业基础和区内数据跨境服务站,北京经开区已累计为近200家企业提供政策解读和咨询受理服务,为60余家企业提供深度辅导。尤其是,北京经开区已助力拜耳成为全国首家实现核心业务全场景数据合规出境的企业,推动阿斯利康打造全国首个实现去中心化临床试验场景数据合规出境的典型案例等。合规高效的数据出境渠道与开放的政策环境,显著增强了外资企业投资信心,其中,北京经开区推动阿斯利康在此建设“全球研发北京中心”。

  筑牢合规管理“防火墙”

  为数据流动构建全链条“安全网”

  北京经开区探索建立企业数据出境联合评估机制,联合市区两级力量,对已开展负面清单备案企业进行一致性评估,形成了“事前审核—事中备案—事后评估”的全链条闭环管理机制,既为监管积累了实践经验,也为企业筑牢合规发展防线。同时,北京经开区优化备案监管要求、提升服务效率,以更优政务服务护航企业行稳致远。

  激活政策资金“双引擎”

  全面激发企业内生合规“新动能”

  北京经开区出台专项支持政策,对率先完成数据跨境合规的企业给予资金扶持,通过“政策先行+资金支持”组合拳,以“真金白银”的诚意降低企业成本,有效激发企业主动合规意愿,增强企业对北京经开区制度型开放环境的信心。

  打造数跨运营“主平台”

  以基础设施筑牢数据枢纽“硬支撑”

  深入落实北京市数据跨境2.0版方案要求,北京经开区支持成立北京数据跨境服务有限公司,依托全国首个数据基础制度先行区、人工智能数据训练基地与全市最大公共智算中心优势,规划建设跨境可信数据空间,搭建“E数通”专用通道,强化算力、合规与跨境调度能力,打造国际一流数据跨境基础设施运营平台与流通枢纽,为企业提供一站式跨境数据解决方案。

  下一步,北京经开区将深入贯彻北京市数据跨境便利化改革部署,聚焦数据出境负面清单的落地推广与优化升级,深耕制度创新“策源地”、织密企业服务“矩阵网”、畅通成果转化“快车道”。具体包括:优化完善区级配套实施意见,推动政策实施范围由亦庄组团向亦庄新城全域拓展,建立常态化“政—园—企”沟通机制;依托国际医药创新公园(BioPark)、亦庄综保区等重点园区布局园区专属服务窗口,构建“一站式”全流程合规辅导体系;聚焦医疗器械、自动驾驶等领域提前对接重点企业,力争清单发布后“即发即用”,切实降低企业合规门槛,全力打造全国数据跨境合规便利化的标杆高地。融媒体中心 孙艳平


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