贸易额突破80亿元，新增注册企业26家，双层保税仓库出租率突破90%……近日，亦庄综保区交出一份亮眼的半年“成绩单”。自去年12月11日正式开关运作至今，不过180余天，这种“起步即加速”的成果从何而来？答案，藏在一家家企业算出的“减负账单”里，藏在一个个悄然生长的“保税+”新业态里，也藏在一条条机制创新、服务赋能的细节里。这是全国首个新质生产力综保区，用半年时间写下的“开放答卷”。

　　深耕产业

　　一批重点项目准落地

　　自开关运作以来，亦庄综保区聚焦集成电路、生物技术与大健康等主导产业和未来产业，持续优化企业服务，让“政策优势”变成“企业享受得到的红利”，不仅新增了一批注册企业，还吸引了一批准落地重点产业项目。

　　“过去一次性全额缴纳关税和进口增值税，会长期挤占扩产与研发现金流。”北京亦庄一家集成电路企业负责人说。随着该企业入驻亦庄综保区，设备免税、料件保税、境内入区退税、水电气耗用退税等一系列保税生产政策全链贯通，从投产、备货到能耗，每个环节都在降低成本。更让企业兴奋的是，下游客户也能同步享受节税红利，该负责人直言：“这不是单点减负，而是整条链松绑。”

　　同样减负的，还有一家准落地外资生物医药企业。此前，部分物料因未取得进口医疗器械注册证，导致货物进口受阻。入驻亦庄综保区后，企业可依托区内境内外物料采购、货物结转流转等政策优势，打通业务堵点，破解进口难题。该企业有关负责人表示：“利用分类监管政策，我们将实现保税与非保税货物的区内直转，仓租、人工及物流成本大幅下降。经测算，项目落地后综合生产成本将降低10%，资金流转效率显著提升，有助于海外业务规模化扩张。”

　　面向未来产业，亦庄综保区的逻辑同样清晰。一家曾受困于高税费与长供应链周期的企业有关负责人坦言：“进口相关设备缴纳7%关税及13%增值税，叠加8到10个月的海外采购周期，业务落地如负重爬坡。入区后，设备享受保税暂存，监管期满免征相关税费，研发类设备还能申领补贴；此外，不仅是降低查验率、简化清关流程，园区还提供合规保税库房与专业供应链服务，这些都将为我们开展全链条研发及产业化业务提供重要支撑。”

　　业态创新

　　保税+模式多点开花

　　如果说靶向引育解决的是“引谁来”的问题，那么“保税+”业态的全面开花，则回答了“入驻后能创造什么价值”。在亦庄综保区，保税维修、保税租赁、保税展示已成为一个个真实运转的业务场景。

　　“过去，我们得像‘飞人’一样全球跑，全年顶多做20台设备的境外上门维修，单台维修设备进出口货值一般为10万-200万元人民币。”优医科（北京）技术服务有限公司（以下简称“优医科”）副总经理常松民说。随着优医科眼科设备全球保税维修项目正式入驻综保区，该企业改变了原业务只能采取境外上门维修的单一模式，能够开展眼科手术设备、诊断设备的保税维修。常松民感慨道：“入区后，公司维修体量将实现3-4倍增长，维修交付周期将从原来的10至30天压缩至7至13天，时效提升一半以上，综合测算下来，人工、差旅和工时成本可节约30%左右。”

　　保税租赁则让设备全球租赁轻装上阵。“以前我们只服务国内企业，现在依托亦庄综保区政策，业务触角直接伸向海外。”亦庄融资租赁公司业务经理孟范智表示。在亦庄综保区，企业可享受货值、关税及进口环节增值税的分期支付，现金流压力大为缓解；设备更可直接运抵工厂使用，流转时间大幅压缩。更让他欣喜的是，综保区为设备“加速折旧”打开了通道——折旧年限降下来，未来设备出区会更加灵活，这意味着企业技术升级真正能实现轻资产、高效率，助力国内更多优质企业的产品借力融资租赁“走出去”。

　　在保税展示领域，亦庄综保区正成为北方跨境艺术品交易的新热土。过去境外艺术品入区，大额税款要提前占用，通关批文动辄数周；如今在亦庄综保区，仅内销环节计征关税与增值税，且一线进出境无需办理进口环节批文，通关周期由数周缩至数日，同一批艺术品的进口批复文件还能在规定期限内多次复用，支持“一次备案、多地巡展”。更让企业期待的是，区内仓储、展示、交易、流转全流程免税，“观展即交易”的高效模式已然成形，境外买家购买后直接提货出境还可免征增值税，大幅缩短交易周期，还能拓展艺术品保税修复业务。一家即将入驻亦庄综保区开展美术品保税展示的企业有关负责人说：“随着北方文化艺术品产业蓬勃发展，尤其是越来越多国家首脑访华，文化的交融将进一步提速，亦庄综保区距城区近、政策便利，我们将尽快完成业务梳理，加速落地。”

　　服务+机制

　　“组合拳”护航企业发展

　　企业引进来、业态做起来，只是第一步。留得住、长得大，才是真功夫。亦庄综保区打出一套“服务+机制”的改革组合拳，护航企业全周期发展壮大。

　　“保税一件事”审批改革，听起来不大，但企业感受很深——入区办事流程大幅精简。目前，亦庄综保区已集聚银行、报关行业协会等8家产业生态合作机构；开展“企业出海”专项宣讲4场、服务企业70家次。从落地到运营，全周期专人对接，企业只需专注发展，其他的交给亦庄综保区。

　　今年4月，海关总署发布“24条新政”后，亦庄综保区加快落地各项通关便利化新政，释放四项企业发展红利：在资金减负上，境外故障货品、维修零配件全流程保税监管，免缴保证金，有效盘活企业流动资金；在业务扩容上，由正面清单管控转为全域灵活维保，助力企业搭建全球化售后服务网络；在模式升级上，打通“检测-维修-翻新再制造-内销”全链条闭环运营；在产业升级上，推动园区业态由传统仓储加工，向高端装备全球维保、循环再造集聚中心转型升级。

　　亦庄综保区创新区外赋码改革、跨部门联合监管、就地分装加工等机制，引得企业频频点赞。通过试点海关注册赋码，企业无需搬迁入园，即可享受境外研发原料保税进口政策，依托平台配套资源开展原料检测与小试研发，有效压降跨境研发成本，让生物医药研发“足不出园享保税”的愿景变为现实。此外，亦庄综保区联动海关、药监、卫健等主管部门，建立生物制剂联合监管机制，破解生物制剂保存周期短、多环节审批效率偏低难题，大幅提升通关时效。亦庄综保区还布局区内药品就地加工业务，建成标准化药品分包装产线，精简跨区域转运工序，完善医药本土产业链配套。

　　超前布局

　　架起出海新通道

　　“半年成绩单”亮眼，但亦庄综保区的目光已投向更远处。亦庄综保区有关负责人说：“下一步，我们将立足新质生产力发展定位，持续深挖保税政策红利，紧盯主导产业延链补链，启动建设三大功能性平台和口岸前置货站，并超前谋划产业空间布局，启动二期载体规划建设。”

　　瞄准行业共性需求，亦庄综保区将打造公共研发维修检测、一站式出海、供应链金融三大平台，从传统的“仓储+物流”进一步向“服务+赋能”转型，为区域外向型经济注入新动能。其中，公共研发维修检测平台致力于解决中小科创企业的“高成本、低复用”难题，生物医药、高端装备领域的初创小微企业，自建产线、采购大型仪器成本高昂，平台建成后，他们可以共享资源，把有限的资金用在刀刃上。一站式出海平台让新能源汽车“轻装出海”，让企业在区内开展保税仓储、分拣打包、国际配送等一体化作业，实现整车与零部件按订单灵活出口，减少海外前置仓的建设和运维费用。供应链金融平台将通过与专业机构协同，为企业提供基于真实贸易的融资支持，缓解资金周转压力。

　　尤其是，口岸前置货站的建设将成为亦庄综保区接下来的一大工作重点。亦庄综保区将启动综保区与口岸联动发展策略，把港口功能延伸至区内，显著优化企业用箱成本与物流时效。届时，集装箱进入场内即视同还箱，滞箱费风险大幅降低，短驳运输与等待时间也显著压缩，进一步释放区域物流成本优势。

　　从靶向引育的“精准度”，到保税业态的“丰富度”，从改革服务的“便利度”，到前瞻布局的“敏锐度”，亦庄综保区正加速驶入发展快车道。迈入“十五五”开局之年，这只是一个开始。亦庄综保区将持续以优质项目集聚带动外贸提质扩容，全力打造全国综保区创新发展标杆。融媒体中心 孙艳平