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金融活水支撑经开区产业高质量发展

  国务院总理李克强在今年政府工作报告中指出,要坚持稳字当头、稳中求进,保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。而金融“活水”可以融通产业与金融,支撑实体经济高质量发展。“两区”建设以来,北京经开区围绕产业金融发展定位统筹谋划、靠前服务,实现了一系列试点政策和多个全市范围内的首笔、首批、首发业务落地,不断加速金融领域服务模式创新发展。

  在资本市场领域,3月3日,全国股转系统北京证券交易所北京经济技术开发区服务基地揭牌仪式在北京亦庄人才创新创业发展中心有限公司亦创厅举行。仪式上,北京证券交易所副总经理张梅与北京经开区管委会副主任郑海涛为服务基地揭牌,经开区多家拟上市企业代表参加活动。

  此次,服务基地的正式揭牌,开启了北交所与经开区深入稳定合作的新篇章。该基地作为经开区与全国股转公司、北交所联合共建的服务基地,将在企业培育、辅导培训、投融资对接等多个方面开展深度合作,组织开展座谈、论坛、培训、项目路演等活动,支持优质企业在北交所、全国股转系统发行股票、债券融资,通过强强联手、携手互促,助力亦庄新城内的企业,在北交所舞台上释放潜力、做优做强。

  据悉,经开区将持续加强与全国股转系统、北交所战略合作,不断创新合作机制、深化合作领域,力争为全国探索贡献更多企业对接多层次资本市场的有效路径和落地经验。

  为进一步深化经开区促融资奖励政策,加大对企业上市的支持力度,促进更多优质企业上市发展,打造“亦庄上市服务基地”品牌,今年年初,经开区发布《关于进一步支持企业上市发展的若干措施(试行)》,针对亦庄新城225平方公里内上市成功或者拟上市企业,提出十余项支持措施,企业上市、上市企业迁入、企业上市改制、持股平台均可以获得奖励,最高奖1200万元。同时,据经开区相关负责人介绍,对经开区产业发展有重大贡献的,可按照“一事一议”的方式给予专项支持。

  在保险领域,考虑到民营商业航天企业在保险方面面临的困境,经开区“摸着石头过河”,率先探索出了“阶梯式参保”模式,打通民营航天保险保障不足、成本偏高等堵点,为民营商业航天企业保驾护航。

  “谷神星一号(遥一)”发射的时候,财产险(即火箭发射保险)超高的保险费率让我们望而却步,最后只购买了三者险。”“民营商业航天起步时间较短,对于保险公司来讲,风险较高。”时间倒回3年前,企业保不起、保险机构不敢保,这让民营商业航天企业在推动产业发展的道路上显得“形单影只”。

  “为了让商业航天企业无后顾之忧,我们就在思考如何实际、有效地解决这个问题,提升保全保足率的同时,最大限度控制成本支出。”经开区科技创新局相关负责人表示。一边联系保险机构、一边对接企业需求,科技创新局服务向前一步,架起了保险机构和民营商业航天企业的“连心桥”,共同探索民营企业的“航天险”新模式。多次三方会谈之后,确定将谷神星一号(遥二)作为试点起点,尝试“阶梯式参保”模式,即同一型号火箭,首箭不保,随着火箭成功发射次数增多,保全保足率逐步升高,成本支出逐步可控。

  “实际上,谷神星一号(遥二)发射的时候市场环境不好,对于受理民营火箭企业的保险有所顾虑。但是科技创新局多次组织开展见面会、座谈会,让我们对谷神星一号(遥二)有了充分的认识。”最终,太保产险作为首席承保单位为谷神星一号(遥二)释放千万保额,为火箭发射保驾护航。随着谷神星一号(遥二)的成功发射,“阶梯式参保”模式在实践验证后顺利进入下一个阶段。

  经开区首创的“阶梯式参保”模式在星河动力航天与人保财险、太保产险的共同努力下得到了充分认证,同时也为民营企业“航天险”市场化发展写下了一个良好的开端。

  为了进一步推动商业航天产业发展,经开区出台《北京经济技术开发区支持星箭网络产业发展的实施办法(试行)》,对在北京经开区依法从事星箭研发、生产或发射经营的企业,给予商业发射保险补贴费不超过市级标准1∶1的配套资金支持,对成功入轨的同一型号火箭,给予第1-3发不超过发射测控服务费50%的资金补贴。“市区两级的保险补贴费,给予了企业真金白银的补贴,让我们民营火箭企业用较少的费用就为火箭冲天罩上了一层保护罩。”星河动力航天有关负责人表示。

  从创造交流平台,引导企业与保险方深入交流,到政策补贴,经开区多措并举,让扎根经开区发展的民营商业航天企业创造了多个行业“第一”,助力商业航天发展迈出坚实的一步。

  下一步,经开区将主动靠前服务实体经济,充分发挥政策性金融补短板、跨周期调节作用,以精准有效措施,助力实现扩投资、带就业、促消费综合效应,助力稳定首都宏观经济大盘。融媒体中心吴怡铭


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