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推出170余项试点新举措 北京提升服务业开放水平创新力度

  本报讯 近日,国务院批复同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》(以下简称《工作方案》)。商务部相关负责人介绍,《工作方案》重点从4个方向深化示范区建设:

  迭代升级试点任务。进一步推进创新探索,深化服务领域的贸易投资合作,共推出170余项新的试点举措,数量较之前有较大增长,开放水平、创新力度也有较大提升。

  主动对接国际高标准经贸规则。聚焦制度型开放,发挥示范区范围大、行业全、样本多的优势,分类梳理、有序对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)规则,相关对接举措达70项,占整个试点任务的40%。

  服务现代化产业体系建设。围绕电信、健康医疗、金融、文化教育、专业服务等重要领域,深化全链条、全环节改革开放,优化产业发展整体生态。

  推动发展和安全深度融合。构建高效协同的服务业监管体系,完善重点领域安全保障措施,提升保障产业安全的风险防控能力。

  “《工作方案》围绕推进服务业重点领域深化改革扩大开放、聚焦新兴业态规则规范等6个方面,提出了一系列开放创新政策措施。”北京市相关负责人介绍,“北京将全力以赴做好方案政策的落地实施,以清单方式逐条细化分解任务,进一步明确时间表、路线图,配套出台一批落地细则,启动推进一批试点任务。”

  《工作方案》聚焦数字经济、绿色金融、知识产权等领域,在海关监管、金融服务、数据跨境流动、商务人员出入境、政府采购等方面,探索对接国际高标准经贸规则。同时,更加注重有效回应经营主体诉求。方案中有一半以上措施直接来自经营主体诉求。

  2020年,北京市成为全国唯一的国家服务业扩大开放综合示范区。经过三年努力,中国(北京)自由贸易试验区(国家服务业扩大开放综合示范区)聚焦科技、电信、文化等现代服务业,实施120余项高含金量的试点举措。2020年9月至今年9月,示范区累计吸收服务业外资457.5亿美元,占全国服务业吸引外资的11.2%;今年上半年,服务业增加值占北京市地区生产总值比重达到85.9%。同时,示范区顺应服务业数智化转型趋势,聚焦金融业态创新、关键核心技术研发、民生服务等前沿热点问题,形成了3批60多项创新成果,向全国复制推广。


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