深化“一线工作法”,推动主题教育走深走实

“一线工作法”是近年来北京经开区机关党委用党的创新理论指导基层党的建设取得的实践成果。深化“一线工作法”,对于充分发挥基层党组织功能作用,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育取得实效具有重要的现实意义。
深化思想认识
自觉将“一线工作法”融入主题教育
“一线工作法”来源于机关党委,服务于中心大局。其核心要义是“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”。仲裁院党支部认真践行“一线工作法”的实践创新,将学思想和见行动有机结合,在一线学思想、学以致用,在一线强党性、忠诚核心,在一线重实践、锤炼本领,在一线建新功、服务群众,推动主题教育取得实实在在的成效。
“一线工作法”是拥护“两个确立”、做到“两个维护”的生动实践。习近平总书记指出,讲政治是具体的,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。仲裁院党组织深入贯彻落实习近平总书记关于讲政治的重大要求,提出“政治建院、业务强院、实干兴院”(简称三院建设)目标,并把“政治建院”作为推动仲裁事业发展的第一要务、第一原则、第一遵循,把思想政治教育和党风廉政教育延伸到各个角落。特别是面对新冠疫情的严峻考验,通过建立“院港合作”、“党员服务队”、“党员责任区”、办案窗口党员亮牌上岗等形式,引导广大党员、干部以身作则、依法履职、廉洁用权,靠前服务,涌现出优秀党员黑雅麒、廉洁典型商锡亮、党员先锋刘云慧、调解能手孙剑、优秀干部高岩、刘颖等,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“一线工作法”是服务中心、服务大局、服务基层的必然要求。党的全部工作和战斗力的基础来自基层党组织。围绕中心、服务大局,是仲裁一切工作始终遵循的指导思想,只有在服务大局下履行职能,才能突出工作重点,凸显意义价值,自觉在构建和谐劳动关系、营造和谐营商环境上充分发挥作用,做到工委管委会有决策部署,仲裁党组织就要有行动,不折不扣完成本院所担负的目标任务。“一线工作法”因时而进、因势而新、因需而动。过去一年,“一线工作法”在推动落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”等重大要求上取得了积极成效。在推动经开区“勇当首都高质量发展开路先锋”的新征程上,更要突出“一线工作法”创新实践,组织和引导党员、干部主动服务中心大局,到“护薪行动”一线助农,到企业发展一线纾困,到劳动争议一线解纷,做到经开区的中心工作推进到哪里、仲裁服务工作就跟进到哪里,为亦庄新城发展提供有力法律服务和保障。
“一线工作法”是弘扬党的优良传统、履行职能的应有之义。仲裁院坚持把服务企业、服务群众作为仲裁工作的出发点和落脚点,引导党员、干部眼睛向下、身子下沉,以在一线的状态、沉下去的劲头,把企业所需、群众所盼、仲裁所能转化为给良方、谋良法、寻良计、探良策的服务举措,在走好群众路线、践行党的宗旨中把握企情民意,增进党群感情,练好“看家本领”,不断提高政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力、合作共事能力,着力提升仲裁整体素质和履职本领,涌现出12名优秀专、兼职仲裁员、12名服务之星和仲裁之星。持续开展法律咨询、法律援助和普法宣讲,为基层排忧解难,办好惠民生、暖民心、顺民意的实事好事,做到企业群众有需求,仲裁有回应,党员有行动。
积极探索实践
将“一线工作法”转化为推动发展的优势
仲裁院将“一线工作法”贯穿党建始终,找准仲裁党建与中心工作的结合点,推动党建和业务深度融合,有效提高了党建工作质量。
推动三院建设彰显“一线工作法”,仲裁政治建院呈现新气象。检验政治建院的成效在一线。自仲裁院建院伊始,就聚焦本部门与第三方党员来源多元化、人员结构复杂、管理难度大等实际,推动双方党组织建立“1+1”联学联建机制,创新工作方法,提高服务质量。把党员管理、制度落实、工作推进作为深化“一线工作法”的重要内容,从组织模式、管理模式、工作模式上实现了支部联建、党员联学、活动联办、资源联享。在助力经济社会发展、推进基层治理、防范重大风险等重要任务中强化了组织功能、锤炼了党员干部、提高了业务能力、推动了工作落实。实践证明,只有深化“一线工作法”,将政治建院成效体现在完成各项工作中,才能真正做到让党组织放心,让企业群众满意。
党建业务融合彰显“一线工作法”,服务中心大局取得新突破。解决党建与业务“两张皮”问题的关键在一线。近年来,仲裁院持续开展争创“双优双星”活动,引导党员、干部到发展主战场选“党建课题”、到攻坚最前沿定“党建项目”,以“一线工作法”推动工委管委会决策部署和工作要求落地落实。在全市首创“三区协同处理机制”,解决跨区用工企业群众“不知找谁”的问题;疫情期间,在全市仲裁系统较早开通网上仲裁,让当事人足不出户就能维权;打造基层党建创新项目孵化工程,开辟仲裁大讲堂和流动公开庭,推动中央和地方政府出台的助企纾困、惠企发展的政策举措直达快享,在打破行政壁垒、提高政策协同效率中发挥应有作用,为促进企业经济运行率先好转贡献仲裁力量。实践证明,只有深化“一线工作法”,尊重一线首创,推动党建与业务深度融合,才能在服务中心大局中促进自身发展。
服务基层群众彰显“一线工作法”,干部作风建设迈上新台阶。加强和改进党员、干部作风的生动实践在一线。近年来,仲裁院通过“我为群众办实事”实践活动,推出“五个办到”专项行动,由主要领导带队,党员、干部走出大厦、走向基层,开展“法治体检”和“以案促改”沟通会,仲裁员现场“把脉问诊”,制发600多份《仲裁建议书》,为基层开出规范用工、降低风险“良方”,推动转作风、提效能、优服务走深走实,妥善处理企业群众诉求案件20000多件,曾得到市委第五指导组的高度肯定。坚持仲裁员上门送法、院企诉调联动等服务,合力推动劳动关系领域440起重大风险隐患得到有效化解。实践证明,只有深化“一线工作法”,注重在一线发现问题、解决问题、转变作风,才能真正发挥党建作用。
聚焦重点目标要求
以“一线工作法”助推主题教育深入开展
“一线工作法”源于实践,理应在指导党建新的创新实践中发挥更大作用。这次主题教育明确要求,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项工作任务中去,以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果。
坚持问题导向,沉到一线发现问题、推动发展。解决企业问题不光是在仲裁庭室,还要把问题发现在一线、解决在基层。主题教育开展以来,针对京东方、中芯国际等高新技术企业的“竞业限制”问题,由院领导带领处长、仲裁员深入到重点企业,与企业管理层和一线研发、销售人员面对面沟通交流,详细了解到违反竞业限制协议损害商业秘密的情况远大于实际发生的案件量,原因是企业基于调查困难、证据不足、鉴定费偏高、维权周期长等因素,被迫放弃了劳动仲裁和诉讼。对此,我们将“信息技术应用创新产业用工管理问题”作为了专门课题来研究,探索建立“竞业限制保护庭”,努力为诉求企业解决难点问题。
发扬“四干”精神,冲在一线勇担责任、走在前列。围绕打造国际一流营商环境目标,尊重仲裁员、爱护仲裁员、成就仲裁员,通过评优评先等举措激励仲裁员干事创业,支持仲裁员聚焦主责主业开拓创新,在市场竞争中勇立潮头、脱颖而出。聚力“放管服”改革,切实加强和改进党员、干部工作作风,以支部引领带动“干部带头干、党员主动干、群众紧跟干、部门合力干”,形成全院上下团结干事的浓厚氛围。以围绕中心、建设队伍、服务基层、提高效能为抓手,及时总结宣传党建好做法好经验,擦亮做强仲裁党建特色工作品牌,全面提高党建质量,抓好党建与业务深度融合,切实在推动构建和谐劳动关系、助力经济发展、强化基层治理和服务民生保障等方面,为走在全市仲裁系统前列不懈奋斗。