三年持续争办迎来亦庄巨变

▲毛泽东主席为《红星集体农庄的远景规划》一文按语的手迹。

▲1990年10月13日选址论证会在南郊农场召开。
1990年10月13日,市政府利用外资建设工业小区领导小组在南郊农场召开选址论证会,听取南郊农场(大兴县红星区)相关负责人对经济开发区规划汇报。会议认为红星(亦庄)地区位于北京市东南郊,处在市区下风下水,不受地域制约,具有先期开发条件。可为北京市工业搬迁和人口疏散留有拓展余地,京津塘高速公路建成,可缩短北京和天津之间距离、缩短沿海与内地交通时间,是经济技术开发区理想选址。
——《北京志·北京经济技术开发区志》P31-P34
如今,规划范围约225平方公里的“亦庄新城”,以其“快速发展的首都高端产业功能区”而蜚声海内外,可在30年前,时任北京市常务副市长、市利用外资建设工业小区领导小组组长张百发“一锤定音”在此建设“工业小区”时,“亦庄”还鲜为人知。
在北京理工大学教授、SMC(中国)公司董事长赵彤的记忆中,1994年,他应长期支持中国多所大学“产学研合作”的日本SMC株式会社之邀,筹建SMC(中国)公司时,来趟亦庄可不易。从理工大学到建国门,可乘公交、地铁,接下来的路程,只能打个“小黄面的”。尽管那时的北京经开区已建设两年多,但出租车司机中仍很少有人知道“亦庄”,即便赵彤说清线路,司机大多不情愿前往,勉强让他上车的,也会一路不停地抱怨:路那么远,又那么难走,还得空驶回城,这真是一单倒霉的生意。
“亦庄”一带是京城风水宝地
虽说当年的出租车司机不知亦庄在哪里,可在历史上,“亦庄”这一带可是京城风水宝地。因地处永定河古河道下游的沼泽地带,地面开阔,一望无际,自元世祖中统四年,就将其开辟为狩猎场。此后,这里成了元明清三代的皇家猎苑,到了明代,“南囿秋风”已成为“燕京十景”之一,清朝后逐渐成为京师军事重地。
后因永定河泛滥等自然灾害、战火袭扰特别是八国联军的烧杀抢掠,让“南囿秋风”日渐衰败。但面对封建统治者的残酷剥削压迫、帝国主义的野蛮侵略和掠夺,这里的人民从未放弃过顽强抗争。在抗日战争和解放战争时期,他们在中共党组织的领导下,同日本侵略者和国民党地方反动势力进行了长期不懈的斗争。
新中国,让这里焕发勃勃生机
新中国成立后,昔日“皇家猎苑”焕发勃勃生机。京郊最早的国营农场——五里店农场在这里诞生。以共产党员刘询为首的“穷八家”农民带头成立的农业合作社,很快发展成为最早的高级农业合作社——红星集体农庄。1955年10月,北京日报刊登了《红星集体农庄的远景规划》,毛泽东主席在主持编辑《中国农村的社会主义高潮》一书时,看了这个规划后,欣然写下“在中国这个地方,直到现在方才取得了按照计划发展自己的经济和文化的条件。自从取得了这个条件,我国的面目就将一年一年地起变化,每一个五年将有一个较大的变化”的按语。
1958年,红星集体农庄等多个农业合作社并入北京市南郊农场,随着红星人民公社的建立,开启了长达40年的南郊农场(红星区)“以场带乡”的发展历程。
作为京郊的国营农场,这里很早就是国家对外交流、展示的窗口。1960年,命名为红星中朝友好人民公社;先后接待了越南国家主席胡志明、朝鲜劳动党总书记金日成、德国总理施密特、美国国务卿基辛格等外国首脑和众多友好人士的参访;引入美国专家阳早、寒春夫妇从事农业机械改良和奶牛饲养机械化工作;承担外国留学生在中国的实习实践活动。
得天独厚的对外经济、社会、文化交流活动,开阔了人们的视野,孕育了追求发展、勇于变革的奋斗精神,在上世纪六十年代中期,这里已成为首都水利化、机械化、电气化程度领先的农产品生产基地。
“黄金通道”开工,惊醒神奇的土地
1978年12月,党的十一届三中全会胜利召开,让寒冬中的北京“忽如一夜春风来”。南郊农场(红星区)也迸发出积蓄已久的积极性,1979年即率先实行了以“承包”为核心,以提高经济效益为目的的联产承包责任制,大批有文化、有专业知识、立志改革的干部陆续充实到各级领导岗位。
改革开放的大潮,促进了农场、农村产业结构的调整,工业企业发展迅速,乡镇企业更是异军突起,还走出了对外开放的新路子。短短几年,引入6条意大利食品生产线,异型冰淇淋产品在国内首开先河;研制的CO2激光治疗仪,在南斯拉夫萨格勒布博览会上获得金奖;“神牛”牌三轮车开始大批出口非洲。
让亦庄人没有想到的是,1987年12月10日,大羊坊桥边的那场隆重的京津塘高速公路开工典礼,给古老的乡村带来前所未有的机遇。从那天起,经国务院批准,利用世界银行贷款建设的国内第一条跨省、市高速公路开工建设,这条号称我国北方的“黄金通道”恰好从亦庄地区穿过,亦庄人为从此出行方便而欣喜,但并未意识到它所带来的发展机遇。
沿高速公路进行开发,“两岸同胞”携手
这条信息,却引起了时任七届全国人大常委、台籍爱国人士黄顺兴的关注。当他几经调研,得知京津塘高速公路将与北京城市三环、四环、五环路相交,贯通京津冀、直达天津塘沽港,与首都机场、天津机场构成“海陆空”完整的交通体系后,便多方找人牵线搭桥,面见南郊农场(红星区)领导,主动介绍自己在台湾多年从事沿高速公路进行土地开发、带动高速公路两侧经济发展的经验,表达希望双方合作、为国家发展做出新贡献的强烈意愿。黄先生的真诚表白,让几位领导茅塞顿开,几经切磋,“两岸同胞”决定携手。
1988年12月13日,南郊农场(红星区)与黄顺兴签订了《在亦庄地区建立外向型为主的经济开发小区》意向书,并开始了用地选址、土地测绘、开发规划等相关准备工作。谁知世事难料,因黄顺兴个人原因合作未能继续。双方虽深感遗憾,但“亦庄人”决定抓住“黄金通道”带来的发展机遇,建设外向型经济开发区的决心坚定不移!围绕水文地质、公共设施、电力、天然气、供水等调研工作持续推进。
争办志在必得,连夜赶写“请战书”
1990年初,北京市启动制定《国民经济和社会发展十年规划及“八五”计划纲要》工作,市政府从建立适合首都特点的经济结构考虑,准备将“规划建设新的工业区”列入“八五”计划。这条消息不胫而走,全市竟先后有22个区(县)、乡等提出了兴建开发区的设想。
南郊农场(红星区)迅速将此前已开始的对“亦庄周边地区”进行的水文地质、基础设施等调研资料进行了分析研究,当年3月即将《亦庄乡现状及经济技术开发条件》提交党委会讨论通过,会议认为“待京津塘高速公路与五环路建成通车后,该地区与北京市、天津市及塘沽港有更加方便的交通联系,是作为进出口加工仓储的理想用地。其具备的条件是最理想的经济开发区选址,符合北京地区总体规划方案”。
时任红星区区长马利生曾回忆说,“听说全市有多个地区都在争,为了知己知彼,我们分别到通县、昌平、海淀等‘竞争对手’那走了一圈,说是取经、实是摸底。”这一圈走下来,既看到家家都在摩拳擦掌,更看到“亦庄”的独特优势,决定成立领导小组,全力以赴推进争办。
走出去,主动向市外经委、市规划院等咨询求教,争取支持、寻求指导。请进来,邀市计委主管部门到亦庄听汇报、看现场,得到充分肯定。市计委建议:“在《亦庄乡现状及经济技术开发条件》的基础上形成一份规划,上报市政府。”
1990年6月,市政府决定开始对通县张家湾等“备选开发区”区域进行实地考察,得知这一信息,南郊农场场长赵喜英、红星区区长马利生连夜赶写《关于要求在亦庄地区建立经济技术开发区的请示》,次日一大早,俩人顶着蒙蒙细雨赶到市政府,直接把“请战书”面呈市长,表达争办开发区的决心。
为了高标准地做好争办工作,领导小组马不停蹄,组成学习考察团,赴天津、沈阳、大连等国家级开发区学习考察,针对“亦庄开发”难点进行重点调研,收集了多个开发区的规划方案、土地征用方式、资金投入情况、农民安置办法。这一趟“走进国家级”,不仅学到了经验、吸取了教训,也让考察团一行眼界大开、如虎添翼。
紧锣密鼓的调研,让争办工作取得实质性进展。集开发条件、规划构思、规划原则、布局要点、用地平衡、分期建设、投资估算等八大内容的《红星(亦庄)经济技术开发区规划方案》于9月完成,很快送到市领导,市政府有关部委办、局、总公司及大兴县领导手中。方案通过详细阐述,让亦庄地区开发“符合北京总体规划布局、对外交通方便、具备作为北京对外开放窗口的条件、市政公共设施开发便利、工程水文地质条件好、拆迁量小拆迁成本低”等“六大优势”一目了然。
市长现场办公,最终“一见钟情”
1990年11月3日,张百发市长率市利用外资建设工业小区领导小组成员等一行30余人到“亦庄”现场办公,听取了红星区区长马利生展开多张规划图、娓娓道来的“申办报告”,张百发市长当即表示:“一个小农场能有这么大胆的设想,方案制定得这么扎实!百闻不如一见,去现场看看。”在市农工商总公司、大兴县领导的陪同下,一行人来到京津塘高速公路与规划中的南五环路相交的大羊坊桥上。面对秋日里一马平川的原野,张百发市长动情地说:“来到这里一看,我‘一见钟情’!这个地方条件很好,将来发展余地很大,是作为北京市经济开发区的理想位置。”
历经三年争办,百发市长拍板!昔日“皇家猎苑”,由此旧貌换新颜。
三十年,弹指一挥间。由公交、轻轨等组成的便捷交通早已让亦庄四通八达。赵彤说,现在打车来亦庄,不仅再无抱怨,司机还会滔滔不绝说着亦庄日新月异的变化,看得出来,跑趟亦庄,出租车司机们都会感到心旷神怡!(祁衷)
征稿启事
一、征稿内容
1.北京亦庄融媒体中心联合经开区档案数据中心面向广大读者开展《亦城人讲亦城事儿——说出你的故事》征集活动,主要以征文、征集照片等形式展开。需围绕北京经开区区域发展,记述亲力亲为之事,或是有趣见闻,故事脉络完整表达清晰,文体不限。照片为电子版,格式不限,要求附文简单描述故事及背景。
2.为鼓励更多读者参与,开展有奖知识问答活动,邀请广大读者共叙“亦城印记”。我们将在《亦城时报》每周更新的专栏里刊登问答题,敬请关注。
二、参与方式
您可以将征文及照片图像发送至邮箱:bdaqzb@163.com,邮件主题注明“亦城故事”,有奖问答活动也可以发邮件,邮件主题注明“亦城印记”,邮件须附作者基本信息,包括姓名及联系方式等,也可通过剪报方式,集齐4期答案送至荣华中路15号博大大厦B0305;您还可以打电话、发微信或在“北京亦庄”微信公众号、尚亦城APP上留言进行参与。有价值的线索、录音,也可联系我们。
联系人:张美霞、张雅馨
电话(微信同号):18435109149
15010330902
三、活动时间
4月起至12月结束。
四、活动评选
我们将对亦城故事征集作品进行评选,优秀作品在《亦城时报》刊登。同时,为鼓励并感谢广大社会各界的积极参与,被选取征用的作品作者将获赠精美纪念礼品和纪念证书;连续4期参与“亦城印记”问答活动,并全部答对者也将获赠精美纪念礼品。
“亦城印记”问答题②
1.1992年( 月 日),北京市亦庄工业开发区开工典礼举行。
2.开工典礼时,奠基石刻写的经开区名称是( )。
3.时任国务院副总理邹家华为北京经开区题的词是( )。
4.( 年 月),经开区正式定名为“北京经济技术开发区”。
5.1999年,北京经开区管委会工作人员在( )发现了奠基石。
(答案见下期)
上期答案
1.自1990年筹建至2010年间共20年的历史。
2.以“留住光芒四射的创业史”为题。
3.展现了北京改革开放后的新面貌。