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优化产业组织体系 主导产业擘新图

  中央经济工作会议指出,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。加快产业结构优化升级,瞄准高端高质高新,促进新旧动能接续转换,就是高质量发展题中之义。作为北京高精尖产业主阵地,2023年,北京经开区立足提升产业发展能级,通过优化产业组织体系,推动产业链创新链供应链要素链深度耦合,四大主导产业加速集聚,制造业增加值全市占比超过30%,世界500强企业首次超过百家,高精尖产业主阵地作用更加凸显。

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  位于北京经开区的北京奔驰产线。融媒体中心张磊/摄

  创新产业管理体系力促产业高质量发展

  “全球头部药企加码投资!”在2023年第一届国际生物医药产业创新北京论坛上,北京经开区一举签下18个项目,签约金额近30亿。而这正是北京经开区四大主导产业要素集聚的一个缩影。

  “多亏有专班,全程‘一对一’服务,为产品各项审批流程提供‘加速度’。”神州细胞负责人回忆起公司四价新冠疫苗获批紧急使用的历程,首先提到的就是生物技术和大健康产业专班。

  进园区、访企业、听需求、谋对策,解决企业发展难题,谋划产业发展……今年初,为了进一步深化产业职能整合,加强产业体系整体谋划和统筹调度能力,北京经开区探索设置产业集群专班,针对主导产业或其重点细分领域组建了集成电路产业、新一代信息技术产业、生物技术和大健康产业、汽车和智能制造产业四个专班,加上此前已经成立的北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室,目前北京经开区已在5个产业领域分别成立了工作专班或机构。各专班负责所覆盖领域的专业化招商及管理服务工作,按照“专项、专班、专人、专责”的总体要求,实行相对独立的运行模式,并配备专门的支撑平台。

  “没想到这么快!从获批注册证到取得GMP符合性检查通知书仅用了一个多月。”亿一生物相关负责人充满感慨地说。事实上,药品注册证书并不是药品上市的“最后一公里”,取得药品注册证说明这款药没问题,但是生产环境是否符合要求,还需要进一步检验,这就是行业内所说的GMP符合性认证。

  为了让好产品能尽快上市惠及患者,生物技术和大健康产业专班积极帮助企业对接市药监局等相关部门进行检查前的指导,包括材料准备、撰写标准等,极大缩短了验证时间。

  有付出就有收获,2013年,北京经开区四款一类创新药获批上市,数量居全市首位。新获批三类医疗器械证数量全市领先;形成了装备产业集群规模最大、制造能力最强、工艺平台最全、自主可控水平最高的集成电路产业生态;建设国家信息技术应用创新产业基地,集聚了全国90%以上信息技术头部企业;全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区建设进入3.0阶段,“车路云一体化“中国方案”得到充分验证。

  健全政策体系确保产业体系自主可控

  “到2025年,机器人产值规模达到100亿元”“到2025年,信创产业规模突破1000亿元”……今年以来,北京经开区聚焦主导产业不断发出宣言并针对行业需求量身打造产业集成政策,助力打造具有全球影响力的创新型产业集群。

  就在几天前,北京市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会联合制定的《关于打造国家信创产业高地三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《三年行动方案》)正式对外发布。经开区将加快推动《三年行动方案》落实,通过一系列工作的开展,加快突破一批关键核心技术,遴选一批优秀信创产品,开放一批特色信创应用场景,引培一批高成长信创企业,助力北京信创产业高质量发展。

  “在这儿,上下游、供需端、软硬件极易对接融合,还有全生命周期政策体系。”推出国内首颗100%国产化高速串行接口芯片的北京国科天迅科技股份有限公司奔着完整产业链选择将企业迁址北京经开区。

  “亦庄新城的高质量发展,离不开经开区‘高含金量’政策的密集出台。”北京经济技术开发区相关负责人表示,经开区先后出台了30余项扶持企业的专项政策,建立了标准化、结构化、系统化的政策工具箱,每年安排近200亿元资金支持高精尖产业发展,不断增强政策叠加效应,助推亦庄新城企业、产业、人才高质量发展。

  “为创新注入活水。”近期,北京经开区还出台了《北京经济技术开发区创新型企业梯度培育行动方案》,聚焦创新型企业发展需求,围绕健全完善促进机制、加大资金扶持力度、促进科技成果转化、强化知识产权保护、构建特色孵化体系、深化融通创新发展、优化金融服务供给、打造人才聚集高地、强化服务平台支撑、优化市场服务供给等十个方向,细化形成30余项具体措施和40项具体任务,强化创新支持。

  “贯穿全生命周期,从初创到成长,都可以在这个政策里找到答案,而且支持力度大,很大地提升了我们行业从业者的信心。”《三年行动方案》发布后,北京中关村水木医疗科技有限公司CEO孙京昇这样说道。

  完善为企服务体系打造高水平营商环境

  半个多月前,中科院科技创新投资产业联盟2023年会在经开区举行,6个重点项目落地北京亦庄。

  北京亦庄何以成为国内外企业创业和投资的“热土”?

  北京经开区以一流营商环境服务企业发展。“没想到一周的时间里,我们就能获得支持,组织开展现场交流会,与潜在客户进行面对面沟通。”颇尔(中国)有限公司(以下简称“颇尔”)有关负责人表示。

  “我们很看好中国旺盛的经济活力和广阔的市场发展空间,正加速本土化布局,能否帮助我们多多对接亦庄内的企业,开拓新市场?”今年6月初,亦企服务港永康港在走访时,收到了颇尔的诉求。

  了解到颇尔的需求后,6月2日,一场量身定制的活动——“党建链串起产业链”亦企开放日开进颇尔。资生堂丽源、西得乐机械、宝健、金佰利等来自亦庄新城的11家上下游企业齐聚,通过座谈详细了解了颇尔及Danaher集团、食品饮料事业部业务,特别是产品检测及过滤方面的解决方案、研发实力和服务能力,并当面交流探讨业务合作。开放日后短短1周内,颇尔与8家企业达成了初步合作意向。

  实际上,这样的服务港,在经开区有11个。作为经开区工委管委会设立的为企服务专属体系,亦企服务港承载着党建引领“企业吹哨,部门报到”和基层治理体系创新的重要职能,2023年,亦企服务港主动问需,问题办结率达到99.9%。今年10月,为进一步发挥亦企服务港在优化营商环境、促进产业发展中的作用,北京经开区启动了亦企服务港改革工作,对原有的5个职责进行拓展和新增,扩容至14项职能职责。其中,2项拓展职责为“企情信息搜集汇总”和“升级共享空间,打造互动平台”,7项新增职责包括“两新组织党建”“区域党群服务”“专项政策研究”“特色服务平台建设”“重点区域对接”“政务服务帮办”“高频服务事项港内直办”等。

  赋能改革后的亦企服务港从解决诉求的“协调员”转变为提升基层治理水平的“促进员”,加强统筹协调,用好12项运行机制,解决企业急难愁盼问题,推动区域治理水平提升;从新规新政的“宣传员”转变为优化营商环境的“护航员”,推动高频审批事项港内直接办理,逐步形成“一港一政策”“一港一特色”“一港一对接”,增强企业对区域的归属感和认同感。

  “亦庄造”AI智能系统让骨科手术变成“开卷考试”;全球首款真空噪声量子随机数芯片在北京亦庄研发成功并量产应用……顶层设计与高精尖产业共脉动,产业升级蝶变迸发的科技创新浪潮奔涌不息,推动亦庄新城高精尖产业拾级而上。融媒体中心李玉凤

  ■愿景2024

  柏睿凯

  北京奔驰汽车有限公司总裁兼首席执行官

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  今年6月,我来到北京奔驰开启全新的职业生涯,我和我的家人都喜欢上了北京经开区。我对这里开放、包容、创新的营商环境印象深刻,也被北京经开区众多企业的创新力量所鼓舞。2023年,在北京经开区的支持下,北京奔驰加速“电动化、数字化、低碳化”三化转型,持续扩充产品矩阵。我们的每一步成就都离不开北京经开区的支持,祝大家新年快乐,身体健康,万事如意!

  黄彬

  阿斯利康医药(北京)有限公司董事长

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  阿斯利康是一家全球性生物制药企业,总部位于英国剑桥,在全球100多个国家设立分支机构,在16个国家设立生产基地。1993年,阿斯利康进入中国;2021年,阿斯利康中国北部总部在北京经开区建成启用。阿斯利康在北京的稳步发展,离不开北京经开区的鼎力支持和关注指导。2024年,阿斯利康将继续发挥自身优势,与北京经开区开展更多合作,协作共赢,砥砺前行。郝德霖/整理


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